Законодательство

Комплексы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации с измерителем скорости движения транспортных средств лазерного типа

2010-05-05T19:41:02Z

Лазерный измеритель скорости и дальности с фотофиксацией и идентификацией ТС ЛИСД-2Ф

ЛИСД-2Ф предназначен для измерения скорости движения транспортных средств (ТС) и фотофиксации факта нарушения ТС правил дорожного движения и скоростного режима.

Конструктивно ЛИСД-2Ф выполнен в виде моноблока, который может быть установлен на штатив рядом с патрульным автомобилем.

Основными преимуществами ЛИСД-2Ф являются:

- использование узконаправленного лазерного излучения, которое позволяет выделить в плотном потоке машин любое транспортное средство;

- наличие на экране монитора метки, указывающей на границы лазерного излучения, что позволяет однозначно идентифицировать ТС, нарушившее скоростной режим;

- наличие протокола нарушения скоростного режима;

- возможность дистанционной покадровой съемки нарушения ПДД.

· Питание ЛИСД-2Ф осуществляется от бортовой сети автомобиля напряжением (12±2) В. Ток потребления по цепи питания, не более 0,3А.

· ЛИСД-2Ф позволяет производить измерение:

- в плотном потоке машин при слабом снеге, дожде, тумане;

- до удаляющихся или приближающихся объектов с указанием знака скорости.

· Изображение на мониторе ЛИСД-2Ф:

а) обеспечивает читаемость государственного регистрационного знака ТС на расстоянии до 120 метров при работе с рук, при освещенности на местности не менее 50 люкс и угле между оптической осью прибора и направлением движения ТС не более 10°;

б) показывает область лазерного излучения.

· В протоколе выводится следующая информация:

а) расстояние до ТС - нарушителя;

б) скорость транспортного средства с указанием знака скорости;

в) значение скорости разрешенной на данном участке;

г) дата (число, месяц, год);

д) время проведения измерения (часы, минуты);

е) порядковый номер стоп - кадра (имя файла);

ж) положение области лазерного луча на ТС.

· В ночное время осуществляется подсветка сетки визира и ЖКИ табло.

· ЛИСД-2Ф позволяет сохранять в своей памяти изображения дорожной обстановки и в дальнейшем переписывать их в компьютер. При отображении дорожной обстановки на экране монитора компьютера читаемость государственного регистрационного знака ТС обеспечивается на расстоянии до 250 метров.

· Комплект поставки ЛИСД-2Ф включает в себя:

1 Модуль приемо-передающий

2 Жгут к прикуривателю автомобиля

3 Штатив с поворотным устройством

4 Сумка для изделия

5 Жгут связи с ЭВМ по USB-порту

6 Адаптер питания с кабелем

7 CD-диск с программным обеспечением (ПО)

8 Кисть

9 Салфетки бумажные

10 Руководство по эксплуатации

11 Паспорт

12 Руководство по применению ПО

Технические характеристики:

1. Диапазон измеряемых скоростей 0 – 250 км/ч

2. Дальность, на которой обеспечивается читаемость государственного

регистрационного знака:

- при работе с рук от 50 до 150 м

- при работе со штатива от 50 до 250м

3. Максимальная дальность действия 999 м

4. Минимальная дальность действия 5 м

5. Среднеквадратичная погрешность измерения скорости 1,5 км/ч

6. Погрешность измерения дальности ±(0,3 +0,001Д) м

7. Время измерения 0,45с

8. Съемка 6 кадров за 5с

9. Ширина диаграммы направленности лазерного излучения 0,002 х 0,003 рад

10. Поле зрения визирного устройства 6 град

11. Ресурс, циклы измерений 5Ч10⁶

12. Габаритные размеры, не более, мм 210 х 170 х 95

13 Масса, не более

- приемопередающего блока, 1,4 кг

- штатива 4 кг

14. Рабочая температура, град С -20 ё +50

По санитарным нормам в соответствие с ГОСТ Р 50723-94 ЛИСД-2Ф относится к1 классу безопасности (полностью безопасен для глаз).

ЛИСД-2Ф сертифицирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Типичный пример протокола зафиксированной дорожной обстановки:

1 – дальность до транспортного средства в м (дискрет – 0,1м);

2 – измеренная скорость транспортного средства в км/ч (если транспортное средство движется на оператора, то значение скорости отображается со знаком «минус»);

3 – допустимая скорость в км/ч (в круглых скобках);

4 – изображение транспортного средства;

5 – область лазерного излучения (прямоугольная);

6 – время измерения;

7 – дата измерения.

"ЛИСД-2Ф"- поставлено 45 шт. в 23 субъекта:

№ п/п	Перечень субъектов	Кол-во комплексов видеофиксации с измерителем скорости движения транспортных средств лазерного типа
1.	Белгородская область	1
2.	Брянская область	1
3.	Воронежская область	1
4.	Московская область	5
5.	Липецкая область	1
6.	Тамбовская область	2
7.	Тверская область	2
8.	Ярославская область	1
9.	Калининградская область	2
10.	г. Санкт-Петербург	4
11.	Республика Дагестан	1
12.	Кабардино-Балкарская Республика	2
13.	Ставропольский край	2
14.	Ростовская область	1
15.	Республика Башкортостан	1
16.	Республика Татарстан	5
17.	Нижегородская область	2
18.	Самарская область	1
19.	Саратовская область	3
20.	Челябинская область	3
21.	Алтайский край	1
22.	Красноярский край	2
23.	Кемеровская область	1

Мобильные комплексы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации («ВИЗИР»)

2010-05-05T19:38:42Z

Видеозаписывающий скоростемер «ВИЗИР»

Измеритель скорости «ВИЗИР» - это радар, цветная видеокамера и дисплей в едином малогабаритном корпусе.

Измеритель скорости «ВИЗИР» - это прибор нового поколения. Он не только измеряет скорость движущихся транспортных средств, но и позволяет делать фото и видеозапись нарушителей, что является неоспоримым доказательством при решении конфликтных ситуаций.

«ВИЗИР» легко помещается в руке инспектора ГИБДД и работает от встроенной батареи 2-3 часа.

Прибор может работать в патрульном автомобиле. Специальный кронштейн позволяет установить его на приборную панель, управление осуществляется с помощью пульта дистанционного управления.

Радар позволяет измерять скорость в стационарном и патрульном режиме на расстоянии не менее 400 м.

Прецизионный объектив с 10-кратным оптическим увеличением обеспечивает чистое, детализированное, высококонтрастное изображение с отличной цветопередачей и малыми искажениями. В сочетании с высоким эффективным разрешением матрицы он обеспечивает идеальные фотографии.

Чувствительная ПЗС матрица SuperHAD CCD от SONY позволяет работать при низкой освещенности от 2,5 люкс и обеспечивает разрешение 480 ТВЛ.

2.5 дюймовый ЖК-дисплей обеспечивает исключительно яркое и четкое изображение в режиме съемки и при просмотре полученных снимков и видеозаписей.

«ВИЗИР» может работать в двух режимах: контроль с измерением скорости и контроль без измерения скорости. В первом случае, с помощью функции «Радар», инспектором задается порог скорости. Если измеренная скорость больше установленного порога, прибор сделает снимок одного кадра или начнет видеозапись. Прибор обеспечивает внесение в кадр информацию о дате, времени и скорости ТС.

Во втором случае, прибор может быть использован как фотоаппарат или видеокамера, например для фотографирования места ДТП. Сделанные кадры хранятся в энергонезависимом архиве.

Прибор также можно легко подключить к ноутбуку или внешнему монитору, для просмотра сделанных кадров на большом экране.

Прибор выполнен в малогабаритном корпусе, вес менее 2 кг. Может легко помещаться в руке инспектора ГИБДД, работает от встроенной батареи 2-3 часа.

Прибор может работать как в стационарном режиме, так и при движении в патрульном автомобиле.

В комплект поставки также входит ремень для ношения на шее.

Эргономичный дизайн, простое экранное меню и удобное расположение клавиш делают работу с прибором легкой и интуитивно понятной, его удобно держать в руке, что обеспечивает работу инспектора без привязки к патрульной машине.

Имеется 2 варианта поставки:

Вариант "портативный":

ИС «ВИЗИР»
Флэш карта ММС 1 Гб
Устройство чтения флеш-карт для ПК
Аккумуляторный блок
Кабель питания от бортовой сети а/м
Кабель питания от бортовой сети 220 В
Ремень для ношения на шее
Сумка для транспортировки и хранения

Вариант "базовый":

Комплект "портативный"
Кронштейн крепления на приборную панель автомобиля
Беспроводной пульт дистанционного управления

Дополнительные принадлежности:

Термочехол
Дополнительный монитор 5'' (с кабелем подключения)
Ноутбук
Монтажный столик для ноутбука
ПО «ВИЗИР»

Основные технические характеристики:

Режим измерения скорости	стационарный / патрульный
Диапазон измерения скоростей, км/ч	от 20 до 250
Пределы допускаемой абсолютной погрешности измерения скорости, км/ч, не более: - в стационарном режиме - в патрульном режиме	±1 ±2
Максимальная дальность измерения скорости на ровной дороге по автомобилю типа "Жигули", м, не менее	400
Возможность дискретного уменьшения дальности	есть
Возможность селекции ТС по скоростям их движения при разнице скоростей, км/ч, не менее и соотношении их эффективных отражающих площадей, не менее	3 1:10
Установка порога фиксации скорости с дискретом	1 км/ч
Диапазон рабочих температур, єС - в термочехле	от 0 до +50 от -30 до +10
Режим фото/видео	есть
Скорость видеозаписи, кадров/с	3, 6, 12
Регулировка яркости изображения	есть
Графическое разрешение одиночного кадра, пикселей	640х480
Дальность визуального определения номерного знака, м, не менее	80
Время установления рабочего режима после включения питания, с, не более	10
Работоспособность от встроенного аккумуляторного блока, ч, не менее	2
Полный заряд аккумуляторного блока от внешнего источника с номинальным напряжением (12 ± 0,5 В), ч, не более	3
Работоспособность от источника внешнего питания с номинальным напряжением (12±0,5В)	есть
Ток потребления при номинальном напряжении питания, А, не более	1
Предельные значения внешнего напряжения питания, В	от 9 до 18
Мощность потребления, Вт, не более	15
Рабочая частота излучения, ГГц	24,150 ± 0,1
Масса с аккумуляторным блоком, кг, не более	1,5
Средний срок службы (до списания), лет	6

"ВИЗИР" - поставлено 770 комплексов в 80 субъектов России:

№ п/п	Перечень субъектов	Кол-во мобильных комплексов видеофиксации
1.	Белгородская область	13
2.	Брянская область	5
3.	Владимирская область	7
4.	Воронежская область	5
5.	Ивановская область	12
6.	Калужская область	10
7.	Костромская область	13
8.	Курская область	7
9.	Московская область	10
10.	Липецкая область	4
11.	Орловская область	9
12.	Рязанская область	8
13.	Смоленская область	15
14.	Тамбовская область	3
15.	Тверская область	5
16.	Тульская область	15
17.	Ярославская область	7
18.	Республика Карелия	10
19.	Республика Коми	9
20.	Архангельская область	15
21.	Вологодская область	7
22.	Калиниградская область	15
23.	Мурманская область	9
24.	Новгородская область	12
25.	Псковская область	12
26.	г. Санкт-Петербург	15
27.	Ненецкий автономный округ	4
28.	Республика Адыгея	6
29.	Республика Дагестан	5
30.	Республика Ингушетия	10
31.	Кабардино-Балкарская Республика	6
32.	Республика Калмыкия	11
33.	Карачаево-Черкесская Республика	10
34.	Республика Северная Осетия-Алания	11
35.	Чеченская Республика	5
36.	Ставропольский край	10
37.	Астраханская область	13
38.	Волгоградская область	15
39.	Ростовская область	5
40.	Республика Башкортостан	6
41.	Республика Марий-Эл	10
42.	Республика Мордовия	10
43.	Республика Татарстан	5
44.	Удмуртская Республика	11
45.	Чувашская Республика	11
46.	Кировская область	15
47.	Нижегородская область	15
48.	Оренбургская область	8
49.	Пензенская область	10
50.	Пермский край	10
51.	Самарская область	10
52.	Саратовская область	10
53.	Ульяновская область	15
54.	Курганская область	10
55.	Свердловская область	5
56.	Тюменская область	15
57.	Челябинская область	5
58.	Ханты-Мансийский АО. Югра	10
59.	Ямало-Ненецкий АО	10
60.	Республика Алтай	3
61.	Республика Бурятия	15
62.	Республика Тыва	10
63.	Республика Хакасия	9
64.	Алтайский край	7
65.	Красноярский край	18
66.	Иркутская область	5
67.	Кемеровская область	10
68.	Новосибирская область	5
69.	Омская область	15
70.	Приморский край	10
71.	Томская область	13
72.	Забайкальский край	13
73.	Республика Саха (Якутия)	11
74.	Камчатский край	7
75.	Хабаровский край	11
76.	Амурская область	19
77.	Магаданская область	6
78.	Сахалинская область	8
79.	Еврейская автономная область	2
80.	Чукотский автономный округ	9

Передвижные комплексы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации ("КРИС"П, "АРЕНА")

2010-05-05T19:31:16Z

Передвижной фоторадарный комплекс "КРИС"П

НАЗНАЧЕНИЕ

Передвижной фоторадарный комплекс "КРИС"П является оперативно-техническим средством контроля скоростного режима и предназначен для фото- и видеофиксации нарушений ПДД с возможностью передачи по радиоканалу данных и кадров на удаленный мобильный пост.

Основные функциональные возможности

- Автоматическое фотографирование ТС в зоне контроля и внесение в кадр скорости движения, даты и времени нарушения.

- Дистанционный визуальный контроль и запись сюжетов дорожной обстановки для видеофиксации различных нарушений ПДД.

- Передача в режиме реального времени зафиксированных кадров и данных на ноутбук мобильного поста по беспроводному каналу связи на расстояние до 1,5 км.

- Возможность работы в ночное время при отсутствии искусственного освещения благодаря встроенной инфракрасной подсветке.

- Формирование и хранение базы данных зафиксированных нарушений ПДД, сортировка и поиск по различным параметрам, возможность вывода сохраненных кадров на печать.

- Возможность передачи информации о зафиксированных нарушениях при помощи флеш-накопителя на центральный сервер в единую базу данных для последующей обработки и оформления протоколов.

- Комплекс имеет автономное питание и устанавливается на треноге, что позволяет выбрать любое удобное для работы место. Удаленность зоны контроля обеспечивает инспектору необходимый запас времени для остановки нарушителя.

Состав комплекса

Функционально комплекс состоит из двух основных частей: Передвижного фоторадара и Мобильного Поста (см. схему):

I. ПЕРЕДВИЖНОЙ ФОТОРАДАР (ПФ) устанавливается на обочине дороги. В состав ПФ входит:

· Фоторадарный датчик (ФД), включающий в себя:

- Блок измерения скорости (радиолокационный измеритель скорости "ИСКРА" ДА/210);

- Приемо-передающий модуль с антенной

- Специализированный промышленный компьютер (блок управления и хранения данных);

- Телекамера с переменным фокусным расстоянием;

- Инфракрасный прожектор;

- Блок питания;

- Система климат-контроля.

- Флеш-накопитель

Тренога
Аккумуляторный бокс
Ящик для транспортировки

Передвижной фоторадар монтируется на треноге и устанавливается на обочине контролируемого участка дороги. Конструкция позволяет оперативно свернуть оборудование и развернуть на другом участке дороги. Автономное питание фоторадара осуществляется от аккумулятора, помещенного в Аккумуляторный Бокс.

При необходимости, данные о нарушителях, полученные в процессе работы передвижного фоторадарного комплекса, могут быть перенесены при помощи флеш-накопителя в единую базу данных на сервер Центрального поста.

II. МОБИЛЬНЫЙ ПОСТ (МП) устанавливается в патрульном автомобиле.

МП состоит из ноутбука со специализированным программным обеспечением и приемо-передающего модуля, установленного в патрульном автомобиле. В комплект может входить аккумуляторный бокс для автономного питания оборудования мобильного поста.

Для обеспечения уверенного приема сигнала мобильный пост должен располагаться на расстоянии до 1,5 км от ПФ в зоне прямой видимости.

Технические характеристики

ФОТОРАДАРНЫЙ датчик КОМПЛЕКСА
ПАРАМЕТР	ЗНАЧЕНИЕ
Диапазон измеряемых скоростей ¹⁾	от 20 до 250 км/ч
Погрешность измерения скорости ²⁾	+ 1 км/ч
Рабочая частота измерителя скорости	24,15 + 0.10 ГГц
Ширина диаграммы направленности радара	3,6 град
Дискретность установки порогового значения скорости	1 км/ч
Максимальная дальность распознавания номерного знака ТС - для визуального определения - для автоматического распознавания ГРЗ с помощью программного обеспечения ³⁾	до 100 м до 25 м
Допустимое время работы от аккумулятора емкостью 55А*ч	не менее 8 часов
Напряжение питания	11,5 до 15,2 В
Потребляемая мощность, не более	90 Вт
Датчик сохраняет свои характеристики при следующих климатических условиях: - температура окружающего воздуха - относительная влажность - атмосферное давление	от ?25 °С до + 50 °С; до 95% (при 25 °С); от 650 до 800 мм рт.ст
Средняя наработка на отказ	не менее 20000 часов
Средний срок службы до списания	не менее 6 лет
Масса, не более -Датчика -Треноги	9 кг 3 кг
Габаритные размеры, не более -Треноги в сборе -Датчика	1200 х350 х 350 мм 390 х 270 х 250 мм

1) При измерении скорости производится селекция целей по направлению их движения.

2) Погрешность измерений не зависит от дальности, при которой произведены измерения.

3) По требованию Заказчика возможно оборудование комплекса системой автоматического распознавания ГРЗ и проверки их по различным базам.

МОБИЛЬНЫЙ ПОСТ
ПАРАМЕТР	ЗНАЧЕНИЕ
Дальность передачи данных по радиоканалу	до 1,5 км
Рабочая частота процессора (CPU)	не менее 1,6 ГГц
Обьем оперативной памяти (RAM)	не менее 512 Мб
Обьем жесткого диска (HDD)	не менее 80 Гб, архив не менее 600 000 кадров
Размер экрана	12-14 дюймов
Дополнительные требования	Встроенная сетевая карта 100 Мб (порт RJ 45), не менее 2 USB-портов

СЕРТИФИКАЦИЯ И ГАРАНТИИ

· Комплексы соответствуют требованиям Технического Задания, согласованного с ДОБДД МВД РФ в рамках ФЦП "ПБДД в 2006 - 2012 гг.".

· Сертификат утверждения типа RU.C.28.002.A №29282, действителен до октября 2012 года.

Специализированный имитатор скорости ИС724П с автономным питанием позволяет дистанционно проводить периодическую поверку датчиков на расстоянии до 20-30 метров без демонтажа.

Система слежения за превышением скорости «Арена»

(Передвижной комплекс автоматической фиксации нарушений ПДД РФ «АРЕНА»)

1. Назначение

Передвижной комплекс автоматической фотофиксации нарушении ПДД РФ «АРЕНА» (далее по тексту - Комплекс) предназначен для обнаружения движущихся транспортных средств (далее – ТС) на контролируемом участке дороги, измерения скорости их движения, фотографирования ТС, превысивших установленный порог скорости, обработки и передачи фотографий на удаленный компьютер по радиоканалу.

Комплексы используются сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения для контроля скоростного режима движения автотранспорта.

2. Структура и тактика использования комплекса

Комплекс может быть развернут на произвольном участке дороги. Оборудование комплекса может легко перевозится с места на место в багажнике автомобиля в специальном транспортировочном ящике.

Структурно комплекс состоит из двух частей:

- рубеж контроля;

- передвижной пост.

Рубеж контроля – это установленный на треноге измеритель скорости «Арена» (далее – ИС «АРЕНА») и подключенное к нему оборудование для питания и связи. Рубеж устанавливается на обочине дороги, в 3-5 м от краяконтролируемой проезжей части. Питание прибора производится от аккумулятора, размещенного в специальном боксе.

Передвижной пост – это патрульный автомобиль с установленным в нем оборудованием радиоканала и ноутбуком. Передвижной пост связывается с рубежом контроля посредством радиоканала, максимальная дальность – 1.5 км.

Все превысившие установленный порог скорости транспортные средства автоматически фотографируются в зоне контроля рубежа. Данные о нарушениях накапливаются в памяти ИС «АРЕНА» и передаются по радиоканалу на передвижной пост, расположенный на удалении от рубежа по ходу движения автотранспорта. Фотографии содержат полную информацию о нарушении, включая автоматически распознанный государственный регистрационный знак ТС нарушителя.

При использовании комплекса имеется возможность как оперативного реагирования на нарушение – остановка нарушителя и оформление постановления в момент подъезда нарушителя к передвижному посту, так и отложенного реагирования – данные накопленные в памяти ИС «АРЕНА» передаются на центральный пост для последующей обработки.

В комплект поставки комплекса входят:

Измеритель скорости «АРЕНА»
2 аккумуляторных бокса
Зарядное устройство
Кабель питания
Тренога
Рулетка
Вешка для настройки
Комплект радиоканала (2 переносных блока радиоканала)
Кабель переносного блока радиоканала
Ноутбук (с сумкой, ПО пользователя, включая лицензионную копию Windows)
Автомобильный блок радиоканала
Кабель передвижного поста
Сервисный кабель (для проводной связи между ноутбуком и ИС)
USB карта памяти
Документация
Транспортировочный ящик

Дополнительно в комплект поставки может быть включено устройство подсветки (ИК прожектор) для обеспечения работы в темное время суток.

1. Основные технические характеристики ИС «АРЕНА»

Основой рубежа контроля является измеритель скорости с фотофиксацией «АРЕНА». ИС «АРЕНА» обеспечивает регистрацию фактов нарушений правил дорожного движения РФ, хранение этих данных (файлов с кадрами нарушений ) и их последующую передачу на удаленный компьютер.

ИС «АРЕНА» представляет собой моноблок, внутри которого находится узколучевой радар, фотокамера, компьютер, накопитель данных, устройство поддержания рабочей температуры и блок питания. Измеритель выполнен в едином влагозащищенном (степень защиты от воды и пыли IP65) и ударопрочном корпусе с элементами крепления. Для обмена данными между ИС «АРЕНА» и компьютером используется стандартный протокол TCP/IP. ИС «АРЕНА» устанавливается под углом 25 градусов к направлению движения автотранспорта. При этом возможен контроль автомобилей как спереди, так и сзади.

В каждом ИС установлено программное обеспечение, обеспечивающее распознавание государственных регистрационных знаков, что впоследствии позволяет автоматизировать извлечение информации о владельце транспортного средства из базы данных ГИБДД. Также программное обеспечение ИС сохраняет статистические данные по всему потоку транспортных средств.

Основные технические характеристики ИС «АРЕНА»:

Длина зоны контроля, м, не более

Ширина зоны контроля, м, не более

Диапазон измерения скорости, км/ч

от 20 до 250

Пределы допускаемой абсолютной погрешности измерения скорости, км/ч, не более

± 2

Формат данных

JPG файл, содержащий фотографию с разрешением не менее 640х480 пикселей

Рабочая частота излучения, ГГЦ

24,15 ± 0,1

Объем внутреннего архива, файлов, не менее

10 000

Вероятность распознавания чистых государственных знаков автомобилей, %, не менее

Мощность потребления ИС, Вт, не более

100

Время установления рабочего режима ИС:

- при температуре воздуха больше 0 єС, мин, не более

- при температуре воздуха минус 15 єС , мин, не более

- при температуре воздуха минус 30 єС, мин, не более

Номинальное напряжение питания, В

Стационарные комплексы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации с централизованной обработкой информации ("Крис"С, "Арена", "КАСКАД" )

2010-05-05T19:29:17Z

Стационарные комплексы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации с централизованной обработкой информации ("Крис"С, "Арена" - 96 2-х полосных комплектов в 9 субъектов РФ; "КАСКАД" - г. Москва)

Стационарный фоторадарный комплекс Крис “С”

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

· Автоматическое фотографирование автомобилей в зоне контроля и внесение в кадр скорости движения, даты и времени фиксирования.

· Автоматическое распознавание государственных регистрационных знаков (ГРЗ) программно-аппаратными средствами фоторадарного датчика.

· Передача данных о скорости, ГРЗ и кадров по любым цифровым каналам связи на сервер центрального поста; проверка распознанного ГРЗ по различным федеральным и региональным базам.

· Передача кадров по радиоканалу (в режиме реального времени) на ноутбук мобильного поста, размещенного в патрульном автомобиле.

· Формирование и хранение централизованной базы данных идентифицированных ТС со всех рубежей контроля.

· Возможность поиска зафиксированных ТС в базе данных по различным параметрам, вывод на печать данных и зафиксированных кадров.

· Автоматизированная подготовка документов для отправки их нарушителю (после проверки оператором) и учет оплаты штрафов.

· Дистанционная настройка и централизованное управление комплексом.

· Получение и анализ статистических данных об интенсивности транспортного потока, количестве автомобилей, их типе.

· Удаленная техническая поддержка производителем с помощью резервного диагностического канала связи.

· Гибкая модульная структура, масштабируемость и возможность поэтапного наращивания комплекса.

· Возможность взаимодействия комплекса с федеральными и региональными базами административных нарушений и владельцев ТС.

СТРУКТУРНАЯ СХЕМА КОМПЛЕКСА

Фоторадарный комплекс "КРИС"С - программно-аппаратный комплекс, имеющий гибкую модульную структуру. Комплекс может состоять из неограниченного количества фоторадарных датчиков, центрального поста, а также одного или более мобильных постов, различного дополнительного оборудования. В состав комплекса входит автоматизированная система обработки данных «КРИС», обеспечивающая функциональность и согласованную работу всего оборудования.

I. РУБЕЖ КОНТРОЛЯ СКОРОСТИ:

На рубеже устанавливается один или несколько фоторадарных датчиков (по числу полос движения), что позволяет фиксировать всех нарушителей на данном участке дороги.

В состав ФОТОРАДАРНОГО ДАТЧИКА входит:

· Радар с плоской антенной (измеритель скорости «ИСКРА» ДА/210);

· Специализированный промышленный компьютер;

· Высокочувствительная телекамера;

· Инфракрасный прожектор;

· Блок приема/передачи данных;

· Блок питания;

· Система климат-контроля;

Фоторадарные датчики имеют моноблочную герметичную конструкцию. Датчики размещаются над дорогой на высоте около 5-6 метров. Для установки могут быть использованы стандартные фермы (арки) или консоли на опорах. Датчики могут быть направлены как на встречный транспорт, так и в попутном направлении движения транспорта. Инфракрасный прожектор датчика обеспечивает возможность работы комплекса в темное время суток. Дополнительно датчики могут быть оснащены блоком стеклоочистки, управляемым с центрального поста.

КОНЦЕНТРАТОР - коммуникационное оборудование, обеспечивающее передачу данных от датчиков рубежа на центральный или мобильный пост. Типовые проекты рубежей рассчитаны на 2, 4, 6 или 8 датчиков.

Каждый рубеж оборудуется диагностическим каналом связи, который позволяет изготовителю производить удаленную диагностику и настройку датчиков без демонтажа оборудования.

II. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПОСТ:

Центральный пост включает в себя сервер хранения данных, коммуникационное и прочее оборудование. Центральный пост должен быть обеспечен цифровыми линиями связи с рубежами контроля (как правило, оптоволоконный канал). С центрального поста дистанционно можно выполнить настройку любого датчика (радара и телекамеры). Типовые проекты центральных постов рассчитаны на определенное количество датчиков.

III. МОБИЛЬНЫЙ ПОСТ:

В состав мобильного поста входит ноутбук с предустановленным ПО и оборудование беспроводной связи с направленной антенной, размещаемые в патрульном автомобиле. Данные от фоторадарных датчиков передаются посредством беспроводного канала связи. Клиентское программное обеспечение позволяет получать фотографии автомобилей-нарушителей в оn-line режиме, управлять режимами датчиков. Мобильный пост обеспечивает возможность оперативной работы на расстоянии до 1,5 км от рубежа контроля (в зоне прямой видимости).

ПРИНЦИП РАБОТЫ И СХЕМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Фоторадарные датчики устанавливаются стационарно над каждой полосой, образуя рубеж контроля. В фоторадарных датчиках используется радар с плоской направленной антенной и узкой диаграммой направленности, что обеспечивает измерение скорости только тех целей, которые находятся в кадре. Программно-аппаратное обеспечение каждого датчика решает задачи математической обработки данных, получаемых с радара и камеры, анализа изображения на кадрах и распознавания номеров, климатического контроля, а также выполняет коммуникационные функции. В результате обработки данных в энергонезависимой памяти фоторадарного датчика сохраняется изображение автомобиля с распознанным номером, точным временем фиксации и значением скорости. Полученные данные по цифровым каналам связи передаются на сервер хранения центрального поста.

В случае применения передвижных фоторадарных комплексов «КРИС»П данные о нарушителях, аналогично стационарным, сохраняются в датчике, и инспектором по окончании работы передаются на сервер с помощью съемного USB-накопителя.

На сервере хранения центрального поста обеспечивается формирование базы данных всех транспортных средств, которые были зафиксированы фоторадарными датчиками. Проверка распознанного ГРЗ по различным федеральным и региональным базам производится автоматически.

Владелец автомобиля и его почтовый адрес устанавливаются по запросу к базе зарегистрированных ТС. Поступившие данные о нарушителях обрабатываются на центральном посту, после чего распечатывается Постановление по делу об административном нарушении с квитанцией об оплате. Документы отправляются владельцу автомобиля-нарушителя заказным письмом по почте.

После получения подтверждения о вручении письма, оператор вводит в карточку нарушителя отметку, подтверждающую факт вручения протокола и квитанции.

Обеспечено несколько вариантов интеграции автоматизированной системы обработки данных «КРИС» с региональными базами и/или ФИС ГИБДД.

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСА

Автоматизированная система обработки данных представляет собой распределенный программный продукт и включает в себя встроенное программное обеспечение, устанавливаемое на серверах и фоторадарных датчиках, а также автоматизированные рабочие места операторов и инспекторов Госавтоинспекций. Эти автоматизированные рабочие места содержат несколько программ:

ПРОГРАММА "ФОТОФИКСАЦИЯ"

Программа предназначена для приема данных о нарушителях на мобильные посты в режиме реального времени.

Программа позволяет подключиться к одному, либо нескольким рубежам комплекса. Фотографии нарушителей передаются по каналам связи на компьютер в режиме реального времени, производится проверка ГРЗ по федеральным и региональным базам данных. В режиме просмотра можно увеличить фотографию, отрегулировать контрастность и яркость, распечатать полученный кадр.

"ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫЕ ТС"

Данная программа обеспечивает просмотр информации обо всех транспортных средствах, которые были зафиксированы датчиками. Программа позволяет операторам обрабатывать данные о зафиксированных нарушениях, выводить на печать постановление по делу об административном нарушении, производить поиск и сортировку по ГРЗ, значению скорости, дате фиксации нарушения и многим другим параметрам. Программа позволяет просматривать изображения и данные о ТС, информацию из баз розыска.

ПРОГРАММА "СТАТИСТИКА"

Программа предназначена для сбора и обработки статистических данных.

Данная программа позволяет получить данные об интенсивности дорожного движения: количество автомобилей, проехавших через данный участок дороги в приведенных или фактических единицах за указанный промежуток времени, среднюю скорость автомобилей и другие данные. Выдать данные в форме графиков, удобных для анализа.

ПРОГРАММА "НАСТРОЙКИ"

Программа обеспечивает настройку серверов, подключение и редактирование шаблонов документов, а также удаленное управление датчиками комплекса (зоны контроля, допустимый порог скорости и пр.).

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

ПАРАМЕТР	ЗНАЧЕНИЕ
Рабочая частота радара	24,15±0,1 ГГц
Диапазон измеряемых скоростей	20-250 км/ч
Погрешность измерения скорости	± 1,0 км/час
Количество контролируемых полос на один датчик	1 полоса
Ширина диаграммы направленности радара	3,6 град
Фокусное расстояние объектива телекамеры	4,0 - 88,0 мм
Напряжение питания	160 -270 В
Максимальная потребляемая мощность одного датчика	170 Вт
Рабочий диапазон температуры для датчиков	от -40°С до +50°С
Время непрерывной работы	Круглосуточная работа, без выключений
Габаритные размеры датчика с опорами	384х305x270 мм
Масса датчика, не более	9 кг

Стационарный фоторадарный комплекс Арена “С”

Фоторадарный комплекс предназначен для контроля ТС с автоматической фотофиксацией нарушений ПДД и возможностью передачи данных на центральный сервер или мобильные посты. Комплекс фотофиксации позволяет формировать базу данных нарушителей, автоматически распознавать государственные регистрационные знаки ТС, проверять их по различным федеральным и региональным базам, и подготавливать документы об административном правонарушении.

1. Структура комплекса

Структурно комплекс состоит из трех частей:

- рубежи контроля;

- центральный пост;

- передвижной пост.

Структура комплекса:

2.1.Рубежи контроля

Рубежи контроля стационарного комплекса «АРЕНА» обеспечивают регистрацию фактов нарушений ПДД РФ, их обработку, включающую в себя автоматическое распознавание государственных регистрационных знаков, сохранение виде файла и их передачу на центральный пост.

Основой рубежа контроля является измеритель скорости с фотофиксацией «АРЕНА» . ИС «АРЕНА» обеспечивает регистрацию фактов нарушений правил дорожного движения РФ, хранение этих данных (файлов с кадрами нарушений ) и их последующую передачу на удаленный компьютер.

Основные технические характеристики ИС «АРЕНА»:

Длина зоны контроля, м, не более

Ширина зоны контроля, м, не более

Диапазон измерения скорости, км/ч

от 20 до 250

Пределы допускаемой абсолютной погрешности измерения скорости, км/ч, не более

± 2

Формат данных

JPG файл, содержащий фотографию с разрешением не менее 640х480 пикселей

Рабочая частота излучения, ГГЦ

24,15 ± 0,1

Объем внутреннего архива, файлов, не менее

10 000

Вероятность распознавания чистых государственных знаков автомобилей, %, не менее

Мощность потребления ИС, Вт, не более

100

Время установления рабочего режима ИС:

- при температуре воздуха больше 0 єС, мин, не более

- при температуре воздуха минус 15 єС , мин, не более

- при температуре воздуха минус 30 єС, мин, не более

Номинальное напряжение питания, В

Рубежи контроля делятся на два типа:

1) Рубеж контроля для установки сбоку от проезжей части (контроль 1-2 полос движения)

В состав рубежа входят :

- Вандалозащитный бокс (предназначен для установки оборудования рубежа);

- Кронштейн для монтажа вандалозащитного бокса (используется для установки бокса на ранее установленные опоры, например - столбы освещения);

- ИС с фотофиксацией «АРЕНА» Лит.1 с модулем распознавания гос.рег. знаков;

- Блок питания и коммутации (используется для организации питания и связи с рубежом;

- Стационарный блок радиоканала (используется для связи рубежа с передвижным постом);

- Прожектор инфракрасный (используется для обеспечения работы рубежа в ночное время).

Измеритель скорости «Арена» устанавливается в вандалозащитный бокс установленный сбоку от края дороги на расстоянии 3-5 метров под углом 25 градусов к дороге. Высота установки - около 3 метров. Одновременно может контролироваться до 2-х полос движения. Измеритель скорости можно легко перемещать из одного бокса в другой. Возможна также установка пустых боксов (муляжей). Каждый бокс оснащен устройством подсветки для обеспечения работы в темное время суток - инфракрасным прожектором, устанавливаемым непосредственно в бокс.

2) Рубеж контроля для установки сверху над проезжей частью (контроль 2 полос движения)

В состав рубежа входят:

- ИС с фотофиксацией «АРЕНА» Литера2 с модулем распознавания гос.рег. знаков;

- Блок питания и коммутации – используется для организации питания и связи рубежа;

- Стационарный блок радиоканала – используется для связи рубежа с передвижным постом;

- Прожектор инфракрасный – используется для обеспечения работы рубежа в ночное время;

Измеритель скорости «АРЕНА» устанавливается над контролируемой полосой движения, обычно на мосту, специальной ферме или других конструкциях на высоте 5-7 метров от дороги. ИС «АРЕНА» устанавливается непосредственно над полосой, соответственно для контроля двух полос движения используется два ИС «АРЕНА». Все приборы объединяются в единую сеть. Каждый ИС «АРЕНА» оснащен устройством подсветки для обеспечения работы в темное время суток.

Таким образом рубежи контроля являются первичным источником информации (кадров с нарушениями) в системе слежения за превышением скорости «АРЕНА». Посредством каналов связи данные передаются на центральный пост.

Связь между рубежами и центральным постом может быть организована разными способами:

- Волоконно-оптический кабель

- Кабель "витая пара" UTP5

- Беспроводной радиоканал

- Телефонная линия

- Мобильная связь GSM

Выбор того или иного способа передачи данных определяется на этапе проектирования комплекса и определяется следующими факторами:

1. Расчетная интенсивность поступления нарушений

2. Возможности интегратора комплекса по организации того или иного способа

3. Возможности использования того или иного способа связи в месте установки рубежа и на всем пути информации от рубежа к центральному посту

1.2. Центральный пост

Центральный пост обеспечивает хранение, обработку и визуализацию данных получаемых с рубежей контроля.

Центральный пост включает в себя:

- сервер хранения данных;

- коммуникационный сервер;

- коммуникационное и прочее оборудование, предустановленное ПО;

- автоматизированные рабочие места операторов комплекса.

После поступления с рубежей на центральный пост, данные сохраняются на сервере центрального поста. Комплект поставки центрального поста включает в себя поставку специализированного программного обеспечения, обеспечивающего разбор нарушений операторами центрального поста. Число рабочих мест операторов может быть изменено и зависит от интенсивности поступления нарушений. В функции оператора входит разбор накопившихся нарушений и принятие решения о печати постановления. Для ускорения работы операторов система по ранее распознанным государственным регистрационным знакам производит упреждающую выборку из базы данных владельцев ТС ГИБДД.

1.2. Передвижной пост

Передвижной пост предназначен для сбора информации с рубежей контроля, по тем или иным причинам, не имеющих связи с центральным постом. Связь рубежа контроля с передвижным постом осуществляется посредством радиоканала.

Передвижной пост включает в себя:

- источник автономного питания 12 В. (аккумуляторный бокс и зарядное устройство)

- Ноутбук

- Автомобильный блок радиоканала (используется для организации связи с рубежом)

- Монтажный столик (используется для установки ноутбука в салоне автомобиля)

В случае если по той или иной причине у центрального поста нет связи с рубежом контроля, имеется возможность перенести данные с рубежа вручную. Для переноса данных необходимо подъехать к рубежу контроля, связаться с ним используя автомобильный блок радиоканала и с помощью специализированного ПО переписать данные на ноутбук. По возвращению на центральный пост данные с ноутбука переписываются на сервер центрального поста.

Стационарный комплекс видеофиксации “Каскад”

Система видеофиксации позволяет:

Считывание (распознавание) регистрационных знаков т/с, попавших в зону контроля;

Выявление т/с, нарушившего ПДД (превышение разрешенного скоростного режима, движение грузового т/с по запрещенной полосе, выезд на встречную полосу, движение задним ходом, проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушение пропускного режима, другие нарушения), тип (типы) нарушения ПДД, фиксируемых комплексом, определяется исходя из реальных условий организации движения в зоне контроля;

1. Фото / видео фиксацию факта нарушения ПДД не менее чем с двух точек обзора;

2. Комплексную проверку движущегося транспортного средства на предмет его розыска и розыска его регистрационных документов, а также на предмет запрета эксплуатации по причине непройденного техосмотра;

3. Оперативную (временная задержка не более 15 сек) передачу информации о нарушителе (карточка нарушения), розыске транспортного средства и его документов, а также запрете эксплуатации транспортного средства на автоматизированные рабочие места (АРМ);

4. Функционирование стационарных автоматизированных рабочих мест (в дежурных частях подразделений ГИБДД) и мобильных автоматизированных рабочих мест (в патрульных автомобилях) в составе Единой информационно-технологической системы ГИБДД по г. Москве (ЕИТС);

5. Масштабируемость технологических решений;

6. Бесперебойное функционирование 24 часа в сутки, возможность дистанционного проведения профилактического обслуживания (обустройство кожухов видеокамер стеклоомывателями и стеклоочистителями), антивандальное и стойкое к агрессивной среде исполнение периферийного оборудования.

7. Оборудование комплекса, кабели и разъемы, работающее на открытом воздухе, обеспечены защитой от проникновения твердых тел и жидкостей – степень защиты IP65 и защитой от внешних механических воздействий – IK05.

8. Комплекс имеет возможность буферизации данных не менее 1000 нарушений и хранения информации в ЦУП не менее 1 года.

• Комплекс видеофиксации автоматически фиксирует в зоне контроля изображение ТС и его регистрационный знак.

• Значение фактической скорости или вид нарушения ПДД, изображенные на снимке принадлежат ТС, расположенному в кадре.

• Комплекс видеофиксации распознает все типы регистрационных знаков ТС, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, в том числе транзитных и дипломатических. Вероятность распознавания регистрационного знака не менее 90% при максимально допустимой скорости движения автомобилей в зоне контроля, не менее 150 км/ч. Количество одновременно распознаваемых регистрационных знаков не менее 3.

• Комплекс видеофиксации обеспечивает измерение скорости в диапазоне от 20 до 250 км/ч, при этом пределы допускаемой абсолютной погрешности должны быть не более + 1 км/ч.

• Комплекс видеофиксации обеспечивает возможность подключения (синхронизации) к любым типам дорожных контроллеров (ДК), поддержку любых физических каналов связи, обеспечивающих работу по протоколу TCP/IP, сохранение данных при внезапном отключении (включении) электропитания.

• Комплекс видеофиксации обеспечивает возможность установки порога скорости от 20 до 250 км/ч, с шагом в 1 км/ч.

• Комплекс видеофиксации сохраняет свои характеристики при температуре окружающей среды от – 40єС до + 60єС и атмосферном давлении от 650 до 800 мм рт. ст.

Список субъектов Российской Федерации, в которые осуществлена поставка оборудования:

Кемеровская область, Красноярский край, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Башкортостан, Волгоградская область, Краснодарский край, Ленинградская область, город Москва, Ивановская область, Воронежская область.

Специализированные автомобили Форд Фокус для ГИБДД

2010-05-05T19:27:25Z

В рамках исполнения мероприятия 3.48

федеральной целевой программы “Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах” “Оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопастности дорожного движения специальным транспортом, оборудованным средствами контроля и выявления правонарушений ”

В 2008 году поставлены:

86 единиц специализированных автомобилей Форд Фокус для ГИБДД, оснащённых спектрофотометрическим анализатором алкоголя во вдыхаемом воздухе и прибором видеофикцации нарушении ПДД.

Каждый автомобиль оснащен следующим дополнительным оборудованием:

Сигнальной громкоговорящей установкой балочного типа «Патриот-3И-12-200-4» (габаритный размер светоакустического блока 1040х275х145), с двумя импульсными лампами, максимальной импульсной мощностью звукового сигнала 200 Вт (звуковое давление 122дБ), усилительным блоком с дополнительными кнопками управления (габаритные размеры 240х160х50), микрофон-манипулятором, с питанием от бортовой сети автомобиля.
Прибором видеофиксации нарушений Правил дорожного движения «ВИЗИР»: моноблочное исполнение, имеет в составе радиолокационный модуль, цветную видеокамеру, цветной дисплей, элементы управления, встроенный аккумулятор, стандартный порт для возможной синхронизации с другими электронными устройствами; флэш-карты общим объемом 2 Гб; измерение скорости, как в стационарном, так и в режиме движения патрульного автомобиля; плотность потока СВЧ излучения соответствует нормам Сан ПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
Спектрофотометрическим анализатором алкоголя в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01М.
Комплектом зимней резины «Yokohama F700Z» на оригинальных стальных дисках.
Цветографической окраской, выполненной светоотражающей пленкой в соответствии с требованиямиГОСТ Р 50574 – 2002.
Набором автомобилиста (аптечка, огнетушитель, знак аварийной остановки).

Данные транспортные средства поставлены в следующие субъекты Российской Федерации:

Наименование субъекта РФ

Липецкая область

Московская область

Орловская область

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

город Москва

Республика Карелия

Вологодская область

Ленинградская область

Новгородская область

Псковская область

город Санкт-Петербург

Республика Дагестан

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Республика Северная Осетия-Алания

Чеченская Республика

Краснодарский край

Ставропольский край

Астраханская область

Волгоградская область

Ростовская область

Республика Татарстан (Татарстан)

Чувашская Республика — Чувашия

Нижегородская область

Пермский край

Самарская область

Саратовская область

Свердловская область

Тюменская область

Челябинская область

Кемеровская область

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Читинская область

Хабаровский край

Сахалинская область

Специальные легковые автомобили LADА

2010-05-05T19:22:43Z

В рамках исполнения мероприятия 3.48

В 2008 году поставлены:

601 единица специализированных автомобилей LADA-21154 для ГИБДД, оснащённых спектрофотометрическим анализатором алкоголя во вдыхаемом воздухе и прибором видеофиксации нарушении ПДД.

Стандартная комплектация автомобиля LADA –21154 для ГИБДД:

Сигнальное громкоговорящее устройство СГУ Патриот-3М-200;
Цветографическая раскраска согласно ГОСТ Р 50574-2002 (синяя полоса с надписью «Милиция» на левом и правом бортах автомобиля и надписью «ДПС» на переднем и заднем капоте);
Спектрофотометрический анализатор алкоголя в выдыхаемом воздухе. АКПЭ-01М;
Прибор видеофиксации нарушений ПДД. ВИЗИР (вариант базовый);
Разветвитель гнезда прикуривателя на 3 выхода;
Резиновые коврики;
Комплект зимней резины с дисками;
Аптечка;
Огнетушитель;
Знак аварийной остановки.

Основные технические характеристики автомобиля LADA –21154:

Автомобиль: LADA Samara 21154-10-20;
Цвет — белый (серебристый);
Исполнение: тип кузова – седан; количество дверей –4; мест –5:
Габаритные размеры, мм: длина – 4330; ширина – 1650; высота – 1415; колесная база не менее –2460; колея передних колес не менее – 1400; колея задних колес не менее 1370:
Двигатель — бензиновый с распределением впрыском топлива (АИ-92 или АИ-95), объемом не менее 1499 куб. см., мощностью не менее 77,8 л.с.
Трансмиссия

привод передний;
механическая 5 ступенчатая КПП;
тормоза передние – дисковые;
тормоза задние – барабанные;
подвеска передняя – независимая, типа Макферсон, со стабилизатором поперечной устойчивости;
подвеска задняя – полузависимая, со связанными рычагами, пружинная с телескопическими гидравлическими амортизаторами;
рулевое управление – реечное;
емкость топливного бака не менее 43 литров;
электрические стеклоподъемники передних дверей;
система центрального запирания дверей;
иммобилайзер – пассивная противоугонная система (PATS);
регулируемая по углу наклона рулевая колонка.

Основные технические характеристики сигнального громкоговорящего устройства СГУ Патриот-3М-200:

Сигнальной громкоговорящей установкой балочного типа, с двумя вращающимися отражателями (габаритный размер светоакустического блока 1040х275х145), мощностью звукового сигнала не менее 200 Вт (звуковое давление не менее 120 дБ), усилительным блоком с дополнительными кнопками управления (габаритные размеры не более 240х160х50), микрофоном-манипулятором, с питанием от бортовой сети автомобиля

Напряжение питания, В: 12/24;

Паспортная мощность, Вт: 200;

Источник света: проблеск АКГ-12-55И галогеновые лампы;

Габариты, мм: 1040х275х145;

Типы звуковых сигналов: «MANUAL», «AIR-HORN», «WAIL», «HI-LO», «YELP».

Основные технические характеристики спектрофотометрического анализатора алкоголя в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01М.

Диапазон измерений (показаний) концентрации паров этанола:

по выдыхаемому воздуху — от 0 до 1500 мкг/л (от 0 до 9990 мкг/л);
по концентрации в крови — от 0 до 3 промилле (от 0 до19,8 промилле).

Пределы допускаемой основной погрешности:

абсолютной, в диапазоне от 0 до 200 мкг/л: 20 мкг/л;
относительной в диапазоне от 200 до1500 мкг/л: 10 %.

Продолжительность подготовки к измерению:

с момента первого включения питания: до 2 мин;
при последующем анализе: до 10 с.

Время экспресс-анализа: 3 с.

Время готовности к последующему экспресс-анализу: 5 с.

Электропитание:

от встроенной аккумуляторной батареи напряжением 11,1 ± 1 В;
от бортовой сети автомобиля: 12,6 ± 2 В.

Потребляемая мощность: не более 6 Вт.

Габаритные размеры: 220 х 80 х 50 мм.

Масса прибора: 0,45 кг.

Диапазон рабочих температур: от 0 до 40°С

Средняя наработка на отказ не менее 1500 ч.

Средний срок службы — не менее 4 лет при круглосуточной эксплуатации.

Межповерочный интервал – 1 год.

Комплект:

АКПЭ-01М;
набор воронок для экспресс-контроля;
зарядное устройство от сети;
аккумулятор;
переходник для зарядки от прикуривателя;
печатающее устройство;
кейс;
инструкция;
сертификаты.

Основные технические характеристики прибора видеофиксации нарушений ПДД. ВИЗИР (вариант базовый):

Измеритель скорости «ВИЗИР» — это прибор нового поколения. Он не только измеряет скорость движущихся транспортных средств, но и позволяет делать фото и видео запись нарушителей, что является неоспоримым доказательством при решения конфликтных ситуаций.
Радар позволяет измерить скорость в стационарном и патрульном режиме на расстоянии не менее 400 м.
Прецизионный объектив с 10-кратным оптическим увеличением обеспечивает чистое, детализированные, высококонтрастное изображение с отличной цветопередачей и малыми искажениями. В сочетании с высоким эффектным разрешением матрицы он обеспечивает идеальные фотографии.

Комплект:

Флэш-карта ММС 1 ГГб;
Устройство чтения флэш-карт для ПК;
Аккумуляторный блок;
Кабель питания от бортовой сети а/м;
Кабель питания от бортовой сети 220 В;
Ремень для ношения на шее; Кронштейн крепления на приборную панель автомобиля;
Беспроводной пульт дистанционного управления.

Данные транспортные средства поставлены в следующие субъекты Российской Федерации:

Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, город Москва, Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмурдская республика, Чувашская Республика – Чувашия, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермский край, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий АО, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатский край, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

Приказ мвд рф от 20.04.1999 n 297 (ред. от 28.03.2005) "об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел российской федерации"

2010-05-05T19:19:44Z

Приказ мвд рф от 20.04.1999 n 297 (ред. от 28.03.2005) "об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел российской федерации"

(в ред. Приказов МВД РФ от 21.06.1999 N 453,
от 10.09.2001 N 800,от 19.03.2004 N 187, от 28.03.2005 N 209)

В целях усиления влияния дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на состояние правопорядка и общественной безопасности в области дорожного движения, укрепления дисциплины и законности в ее деятельности, обеспечения защиты законных прав и интересов граждан - приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Наставление по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Установить, что контроль за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения Российской Федерации в системе органов внутренних дел Российской Федерации является исключительной компетенцией сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения и участковых инспекторов милиции.

--------------------------------

Далее - "ГИБДД".

Сотрудники других служб милиции могут осуществлять контроль за транспортными средствами при введении в действие специальных планов, а также по решению руководителя органа внутренних дел при выполнении совместно с сотрудниками ГИБДД задач, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности.

3. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации:

3.1. Организовать в течение 1999 года работу подразделений и нарядов дорожно-патрульной службы ГИБДД в соответствии с требованиями настоящего нормативного правового акта.

3.2. Организовать принятие до 30 июля 1999 года от начальствующего и рядового состава подразделений ГИБДД зачетов по знанию требований Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3.3. Осуществить во втором квартале 1999 года организационно-практические меры по изготовлению бланков документации, предусмотренных Наставлением по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, и оснащению ими подразделений ГИБДД, а также органов внутренних дел.

4. Главному управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Федорову В.А.) организовать в первом полугодии проведение с руководителями управлений, отделов ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, командирами строевых подразделений дорожно-патрульной службы методических семинаров по изучению настоящего нормативного правового акта.

5. Главному управлению кадров и кадровой политики (Брычееву В.Г.), Главному управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Федорову В.А.) Министерства внутренних дел Российской Федерации внести в первом полугодии 1999 года изменения в программы подготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел с учетом требований настоящего нормативного правового акта.

6. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 10 января 1994 г. N 6 .

--------------------------------

Зарегистрирован в Минюсте России 31 января 1994 г. (регистрационный N 474).

7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника милиции Латышева П.М.

Министр

генерал-полковник

С.СТЕПАШИН

Приложение

к Приказу МВД России

от 20 апреля 1999 г. N 297

НАСТАВЛЕНИЕ

ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО

ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказов МВД РФ от 21.06.1999 N 453,

от 10.09.2001 N 800, от 19.03.2004 N 187, от 28.03.2005 N 209)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Основные термины и понятия

Дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Дорожно-транспортное происшествие - событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Дорожно-патрульная служба - структурное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, входящее в состав милиции общественной безопасности Российской Федерации.

Наряд дорожно-патрульной службы - сотрудник или несколько сотрудников дорожно-патрульной службы, назначенные для несения службы на постах и маршрутах патрулирования.

Пост дорожно-патрульной службы - определенное дислокацией место, на котором сотрудники дорожно-патрульной службы выполняют возложенные на них обязанности.

Стационарный пост дорожно-патрульной службы - место несения службы нарядами дорожно-патрульной службы, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности.

Контрольный пост милиции - стационарный пост, входящий в состав межрегиональной специальной оперативно-поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортных средств.

Контрольно-пропускной пункт - наряд милиции, выставляемый для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуаций.

Маршрут патрулирования - определенное дислокацией направление движения нарядов дорожно-патрульной службы.

Зона ответственности поста - территория поста с прилегающим к ней участком дороги (местности), в пределах которого наряд дорожно-патрульной службы выполняет свои функциональные обязанности.

2. Организация дорожно-патрульной службы

2.1. Дорожно-патрульная служба является структурным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и входит в состав милиции общественной безопасности Российской Федерации. Она осуществляет оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также участвует в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования.

--------------------------------

Далее - "ДПС".

Далее - "ГИБДД".

2.2. Деятельность ДПС строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.

2.3. Правовую основу деятельности ДПС составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" , Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях , Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" , другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также настоящее Наставление.

(в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

2.4. Сотрудники ДПС должны иметь необходимую профессиональную подготовку, быть дисциплинированными и бдительными, действовать решительно, смело и настойчиво, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить трудности, связанные со службой. В обращении с гражданами сотрудники ДПС должны быть вежливыми и тактичными, их действия - законными и понятными лицам, в отношении которых они осуществляются.

2.5. В состав ДПС ГИБДД МВД России входят строевые подразделения (в том числе специализированные): полки, батальоны, роты, взводы, мобильные строевые подразделения, создаваемые в качестве оперативного резерва для реагирования на осложнение оперативной обстановки в области дорожного движения, проведения специальных мероприятий по пресечению преступлений, связанных с эксплуатацией транспортных средств, а также группы.

Специализированные подразделения ГИБДД по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения образуются по согласованию с МВД России.

2.6. Работу подразделений ДПС, оказание им практической и методической помощи организуют отделы (отделения) ДПС управлений (отделов) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

3. Задачи дорожно-патрульной службы

Основными задачами ДПС являются:

- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства;

- обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения.

4. Функции дорожно-патрульной службы

4.1. Оказание в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов.

4.2. Осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

4.3. Регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий.

4.4. Охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, дорогах и иных общественных местах.

4.5. Осуществление розыска угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий .

--------------------------------

Далее - "ДТП".

4.6. Осуществление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях.

4.7. Осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра.

4.8. Проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки сообщений о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях.

(п. 4.8 в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

4.9. Осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств.

4.10. Выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.

4.11. Информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в области дорожного движения, причинах ДТП и принимаемых мерах по их предупреждению.

4.12. Участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.

4.13. Контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сети и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

4.14. Участие совместно с паспортно-визовой службой в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию Российской Федерации.

5. Организация взаимодействия подразделений

дорожно-патрульной службы

5.1. ДПС решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел, военной автоинспекцией Министерства обороны Российской Федерации, Российской транспортной инспекцией, организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.

5.2. Взаимодействие осуществляется на основе договоров, совместных планов, приказов, указаний и инструкций.

6. Обязанности и права

сотрудника дорожно-патрульной службы

6.1. Сотрудник ДПС при несении службы обязан:

6.1.1. Знать нормы Правил дорожного движения Российской Федерации и законодательства об ответственности за их нарушения.

6.1.2. Организовать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения.

6.1.3. Знать оперативную обстановку в зоне поста или маршрута патрулирования.

6.1.4. Контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения.

6.1.5. Предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия.

6.1.6. Предупреждать водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить.

6.1.7. При получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладывать дежурному или непосредственному начальнику и принимать меры к его предотвращению.

6.1.8. При получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место преступления, кем и против кого оно совершено или готовится, и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, немедленно доложить об этом дежурному или непосредственному начальнику, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств.

6.1.9. При прибытии на место происшествия следственно-оперативной группы действовать в соответствии с указанием ее руководителя, о чем доложить своему дежурному.

6.1.10. Оказывать, в пределах своей компетенции, помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни.

6.1.11. Знать дислокацию ближайших нарядов милиции, войсковых нарядов, представителей общественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, места расположения и режим работы медицинских учреждений, организованных автостоянок, станций технического обслуживания и других объектов сервиса.

6.1.12. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.

6.1.13. Регулировать дорожное движение, в том числе с использованием жестов (приложение 1).

6.1.14. Производить неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП.

6.1.15. Принимать меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП, охране имущества, оставшегося без присмотра, оказывать гражданам содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств.

6.1.16. Оказывать содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных событий, принимать участие в охране общественного порядка в этих местах.

6.1.17. Выявлять и задерживать объявленные в розыск транспортные средства, а также транспортные средства, водители которых скрылись с мест ДТП, или используемые в противоправных целях.

6.1.18. Контролировать наличие у водителей документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации.

6.1.19. Контролировать содержание в исправном и безопасном для движения состоянии улиц, дорог и дорожных сооружений и их освещенность.

6.1.20. Изучать порядок и условия движения транспорта и пешеходов и принимать соответствующие меры по улучшению организации движения и повышению его безопасности.

6.1.21. Осуществлять контроль за соблюдением условий обеспечения безопасности дорожного движения при проведении на улицах и дорогах ремонтно-строительных и других работ.

6.1.22. Быть культурными и вежливыми в обращении с гражданами, строго соблюдать законность.

6.1.23. Оказывать (в период, не связанный с выполнением конкретных специальных заданий) содействие водителям в устранении неисправностей транспортных средств, своевременной доставке пассажиров и грузов к месту назначения, а также помощь пешеходам, особенно инвалидам, престарелым и детям, при переходе ими улиц и дорог.

6.1.24. Докладывать по окончании несения службы дежурному по подразделению о результатах работы.

6.2. По прибытии на пост (маршрут патрулирования) сотрудник ДПС должен получить от сменяемого им сотрудника информацию об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, проводимых на улицах и дорогах ремонтно-строительных и иных работах, поступивших указаниях и сообщениях, исправности технических средств регулирования дорожного движения, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы. Если в предшествующую смену контроль за дорожным движением на данном посту или маршруте не осуществлялся, сотрудник проверяет исправность технических средств регулирования, специальных средств, средств связи, состояние дорог и улиц, условия производства на них ремонтно-строительных и других работ.

О принятии поста, маршрута патрулирования и выявленных недостатках докладывает в дежурную часть строевого подразделения.

Во время несения службы сотрудник ДПС должен принять меры к устранению помех в движении, освобождению проезжей части от оставленных на ночь транспортных средств, обозначению опасных участков на посту или маршруте патрулирования.

6.3. При несении службы нарядом в составе двух или более сотрудников ДПС назначается старший наряда.

6.4. Старший наряда обеспечивает руководство деятельностью наряда на период несения службы и обязан:

6.4.1. Организовывать работу состоящих в наряде сотрудников ДПС, докладывать командиру, дежурному по подразделению о необходимости внесения изменений в их расстановку и порядок несения ими службы в зависимости от сложившейся обстановки.

6.4.2. Осуществлять контроль за несением службы сотрудниками ДПС и оказывать им практическую помощь при выполнении задач по контролю за дорожным движением.

6.4.3. Проверять правильность ведения служебной документации, качество оформления материалов по ДТП и административным правонарушениям, принимать меры по устранению выявленных недостатков.

6.4.4. Контролировать правильность использования оперативно-технических и специальных средств.

6.4.5. Докладывать дежурному о своем местонахождении и обстановке на участке несения службы не реже одного раза в час.

6.5. Сотрудник ДПС при несении службы имеет право:

6.5.1. Требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, должностных лиц органов власти и должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных объединений (пункт 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.2. Проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а при наличии данных о том, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручной клади и багажа, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии данных о наличии законных оснований для их ношения и хранения (пункт 2 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.3. Останавливать на стационарных постах, контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах транспортные средства для проверки у водителей, в том числе с использованием автоматизированных баз данных, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и в установленных законодательством Российской Федерации случаях изымать их (подпункт И пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации ).

6.5.4. Останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения.

6.5.5. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 19.03.2004 N 187.

6.5.6. Запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения (пункт 23 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.7. Проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, повлекших угрозу безопасности дорожного движения, для установления факта алкогольного или наркотического опьянения либо направлять или доставлять указанных лиц в медицинские учреждения, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении (пункт 19 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.8. Задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам (пункт 12 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.9. Входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках (пункт 18 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.10. Применять в установленном порядке оперативно-технические и специальные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, осуществления контроля за техническим состоянием транспортных средств, а также, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, оружие и специальные средства для принудительной остановки транспортных средств (подпункт М пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).

6.5.11. Осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, административное задержание и личный досмотр граждан, досмотр транспортных средств (подпункт Н пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).

6.5.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, принимать другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 5 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.13. Ограничивать или временно запрещать движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, а также не допускать граждан и транспортные средства на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий (пункт 22 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.14. Ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасности (пункт 23 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.15. Запрещать эксплуатацию транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, не имеющих укрепленных на установленных местах государственных регистрационных знаков, транспортных средств, в конструкцию которых внесены изменения без соответствующего разрешения, имеющих скрытые, подложные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения (подпункт Ж пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).

6.5.16. Пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими организациям, общественным объединениям и гражданам (пункт 29 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.17. Использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и автомобилей специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в органы внутренних дел, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств, проезда к месту происшествия или сбора по тревоге, в не терпящих отлагательства случаях, с отстранением при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами (пункт 28 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции").

6.5.18. Применять и использовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке оружие, специальные средства и физическую силу (раздел IV Закона Российской Федерации "О милиции").

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

7. Учетно-аналитическая работа

7.1. В подразделениях ДПС организуются учет и анализ информации, имеющей значение для выполнения основных задач, стоящих перед ними.

Учету и анализу подлежат ДТП на обслуживаемой территории и принимаемые меры по их предупреждению; преступления, связанные с использованием транспортных средств; данные о состоянии дисциплины и соблюдении законности в деятельности сотрудников ДПС; предложения организаций, общественных объединений и граждан, касающиеся совершенствования деятельности ДПС и обеспечения безопасности в области дорожного движения.

7.2. Учет и анализ ДТП, правоприменительной деятельности осуществляются в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами МВД России. Для повышения оперативности в проведении учетно-аналитической работы подразделения ДПС оснащаются электронно-вычислительной техникой.

7.3. Работу по анализу ДТП и правоприменительной деятельности организует командир строевого подразделения, а где строевое подразделение отсутствует - начальник ГИБДД органа внутренних дел.

Непосредственно учет и анализ ДТП (в том числе топографический), реализации законодательства об административных правонарушениях осуществляется сотрудниками, на которых эти задачи возложены должностными инструкциями.

(в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

8. Планирование работы

8.1. Деятельность ДПС осуществляется в соответствии с текущими планами работы строевого подразделения, составляемыми в установленном в органах внутренних дел порядке на основе анализа и прогнозирования оперативной обстановки. По согласованию с начальниками ГИБДД, командирами строевых подразделений в план могут вноситься изменения и дополнения.

Планы работы рот, батальонов, входящих в состав более крупных строевых подразделений, утверждаются вышестоящими командирами.

8.2. Итоги выполнения планов рассматриваются на оперативных совещаниях при командире строевого подразделения. По окончании планового периода составляется отчет (справка) с последующим докладом руководителю, утвердившему план.

8.3. Контроль за выполнением планов осуществляют командиры (начальники штабов) строевых подразделений, а также соответствующие начальники ГИБДД МВД, ГУВД, УВД, ОВД.

9. Расстановка сил и средств

9.1. Работа ДПС организуется исходя из наличия сил и средств и принципа их концентрации в местах, характеризующихся напряженной дорожной обстановкой. При этом учитываются: состояние аварийности на обслуживаемой территории, протяженность автомобильных дорог и особенности условий движения по ним, интенсивность движения транспорта и пешеходов в различные часы суток, дни недели, времена года.

9.2. Расстановка сил и средств ДПС осуществляется на основании утвержденной Дислокации постов и маршрутов патрулирования (приложение 2) в соответствии с обязательными нормами ежесуточного выставления нарядов и заносится в Постовую ведомость расстановки нарядов дорожно-патрульной службы (приложение 3).

9.3. Дислокация включает: схему района, города, транспортного участка, оценку оперативной обстановки, обязательные нормы выставления сотрудников ДПС и транспортных средств, перечень постов и маршрутов патрулирования, в том числе дополнительных, подлежащих закрытию в период осложнения оперативной обстановки, виды нарядов, порядок взаимодействия и связи между ними и другие необходимые сведения (места расположения и телефоны медицинских учреждений, органов внутренних дел, станций технического обслуживания транспортных средств, организованных стоянок транспорта и других объектов сервиса).

Дислокация разрабатывается командиром строевого подразделения в границах обслуживаемой территории на основе анализа состояния аварийности по месту, дням, времени суток совершения ДТП и с учетом особенностей условий движения по дорогам, режима работы организаций, учебных заведений, торговых центров, других объектов, работа которых обуславливает эпизодическое увеличение потоков транспортных средств и пешеходов.

9.4. Количество постов и маршрутов патрулирования в дислокации может превышать рассчитанное по обязательным нормам выставления нарядов. Они подразделяются на подлежащие обязательному закрытию и посты, маршруты патрулирования, закрываемые в зависимости от оперативной обстановки, складывающейся в течение дней недели или суток. Решение о маневрировании силами и средствами принимается командиром строевого подразделения и фиксируется в книге постовых ведомостей.

9.5. Обязательная норма ежесуточного выставления нарядов определяется для строевого подразделения на год путем деления штатной численности на коэффициент потребности инспекторского состава ДПС, который составляет 2,39 для смены продолжительностью 8 часов. При продолжительности смены более 8 часов коэффициент увеличивается на 0,29 единицы на каждый дополнительный час.

При определении обязательной нормы ежесуточного выставления нарядов штатная численность контрольных постов милиции, входящих в структуру строевых подразделений ДПС, не учитывается.

При проведении на территории обслуживания мероприятий, требующих значительного увеличения плотности нарядов за счет привлечения к службе инспекторского состава в дни его отдыха и праздничные дни, для компенсации выходных дней командиры строевых подразделений вправе в последующие дни произвести обоснованное сокращение обязательных норм ежесуточного выставления нарядов.

9.6. Дислокация согласовывается с начальником ГИБДД, утверждается руководством МВД, ГУВД, УВД и пересматривается не реже одного раза в год.

В случаях, когда автомобильные дороги, обслуживаемые строевым подразделением, проходят по территории нескольких районов (городов), дислокация согласовывается с руководителями соответствующих УВД, ОВД.

Дислокация постов (маршрутов) патрулирования строевых подразделений ДПС, входящих в состав территориальных органов внутренних дел, разрабатывается начальником ГИБДД и утверждается руководителем соответствующего УВД, ОВД.

9.7. На каждый пост, маршрут патрулирования составляется Карточка поста (маршрута патрулирования) (приложение 4) в двух экземплярах, один из которых хранится в дежурной части строевого подразделения, а второй выдается сотруднику ДПС на время несения службы.

9.8. Режим работы строевого подразделения определяется распорядком дня и графиком, в котором указываются дни и часы (смены) несения службы каждым сотрудником ДПС и его выходные дни.

Распорядок дня и график работы утверждает командир строевого подразделения, а подразделений, входящих в состав горрайорганов внутренних дел, - начальник ГИБДД.

Служебное время при несении ДПС определяется нахождением нарядов в оперативном подчинении дежурного строевого подразделения или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой (с начала инструктажа до поступления команды об окончании службы).

Для сотрудников ДПС устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю.

В случае необходимости командир строевого подразделения (начальник органа внутренних дел) своим приказом может увеличивать продолжительность рабочего времени сотрудников ДПС.

За несение службы сверх установленного законодательством Российской Федерации рабочего времени, а также в дни отдыха и праздничные дни сотрудникам ДПС производится дополнительная оплата или предоставляется отдых в другие дни в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Учет служебного времени сотрудников сверх установленного законодательством Российской Федерации ведется начальником штаба или заместителем командира строевого подразделения.

10. Работа дежурных частей строевых подразделений

дорожно-патрульной службы

10.1. Оперативное управление силами и средствами строевых подразделений осуществляют дежурные части, а при их отсутствии - дежурные части территориальных органов внутренних дел.

10.2. Дежурные части строевых подразделений находятся в оперативном подчинении дежурных частей органов внутренних дел, в структуру которых входят строевые подразделения.

10.3. Работу дежурной части организует начальник штаба строевого подразделения, а где этой должности по штатам нет - заместитель командира. Право утверждения графика несения службы, установления порядка подмены лиц суточного наряда, их отстранения в случае необходимости от дежурства предоставлено только командиру строевого подразделения (или лицу, его замещающему).

10.4. Наряды дежурных частей строевых подразделений руководствуются Наставлением по организации работы дежурных частей органов внутренних дел, другими нормативными правовыми актами, относящимися к области дорожного движения, охраны общественного порядка, предотвращения и раскрытия преступлений, и настоящим Наставлением.

10.5. На дежурную часть строевого подразделения возлагаются следующие задачи:

10.5.1. Сбор, обработка и оценка информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории.

10.5.2. Оперативное управление силами и средствами подразделения в целях обеспечения бесперебойного и безопасного дорожного движения, регулирования движения транспортных потоков, ликвидации заторов в движении, контроля за выполнением условий производства работ, связанных с закрытием дорог.

10.5.3. Прием, регистрация и передача сообщений и заявлений о ДТП, преступлениях и других правонарушениях.

10.5.4. Оперативное обеспечение раскрытия преступлений по "горячим следам".

10.5.5. Осуществление организационных мероприятий по выезду на места ДТП для оформления и проведения неотложных действий, а также принятия мер к ликвидации их последствий.

10.5.6. Организация розыска и задержания угнанных, похищенных транспортных средств и транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, регистрация в установленном порядке сообщений о таких противоправных деяниях.

10.5.7. Организация взаимодействия нарядов строевого подразделения с нарядами других подразделений органов внутренних дел.

10.5.8. Выдача инспекторскому составу и прием от него имущества, вооружения, оперативно-технических и специальных средств, обеспечение их сохранности при хранении в помещении дежурной части.

10.5.9. Прием оформленных материалов об административных правонарушениях в области дорожного движения от командиров взводов (старших групп), их регистрация в соответствующем журнале, передача инспектору по исполнению административного законодательства.

(в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

10.5.10. Обеспечение выполнения внутреннего распорядка, контроль за соблюдением пожарной безопасности и санитарных правил в здании строевого подразделения.

10.5.11. Осуществление информационно-справочной работы.

10.5.12. Прием заявлений от граждан в отсутствие руководства строевого подразделения, выдача по их просьбе книги жалоб и предложений.

10.5.13. Организация оповещения и сбора сотрудников подразделения.

10.6. Для выполнения возложенных на дежурную часть задач назначается суточный наряд.

10.7. При неполной штатной укомплектованности или в связи с болезнью, отпуском сотрудников дежурной части дежурными назначаются наиболее подготовленные сотрудники строевого подразделения по графику, утвержденному командиром.

10.8. В целях успешного выполнения возложенных на дежурную часть задач она обеспечивается автомобилями для выездов на места ДТП, специальными техническими средствами, оргтехникой, документацией, служебными помещениями для размещения суточного наряда, хранения и выдачи оружия, оперативно-технических и специальных средств.

10.9. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) строевого подразделения является старшим оперативным начальником над несущим службу суточным нарядом дежурной части и находящимися в нарядах сотрудниками строевого подразделения, выполняющими задачи по обеспечению безопасности дорожного движения.

10.10. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) при выполнении служебных обязанностей имеет право:

10.10.1. Отдавать обязательные к исполнению распоряжения нарядам ДПС, а в отсутствие руководителей строевого подразделения - всему инспекторскому составу.

10.10.2. Производить временные изменения в расстановке сил и средств строевого подразделения с последующим докладом о принятом решении командиру и дежурному по органу внутренних дел.

10.10.3. Проверять несение ДПС, а также использование транспортных, оперативно-технических и специальных средств строевого подразделения.

10.10.4. Освобождать сотрудников ДПС от несения службы в случае невозможности выполнения ими должностных обязанностей с последующим докладом руководству подразделения.

10.10.5. Контролировать своевременность и полноту исполнения отданных распоряжений.

10.10.6. При осложнении оперативной обстановки обращаться к вышестоящему дежурному и дежурным соседних строевых подразделений с целью получения экстренной помощи силами и средствами, а также необходимой информации.

10.10.7. Ходатайствовать о поощрении сотрудников строевого подразделения, отличившихся в обеспечении общественного порядка, а по фактам недобросовестного отношения к службе - о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

10.10.8. Отстранять в отсутствие командира строевого подразделения и лиц, его замещающих, любого сотрудника ДПС от несения службы за грубый дисциплинарный проступок с последующим докладом о принятом решении командиру строевого подразделения.

10.10.9. Требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка, принимать меры к пресечению нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях.

10.10.10. Задерживать в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступления, с последующей передачей этих лиц в органы внутренних дел по территориальности.

10.10.11. Производить другие действия в соответствии с правами и обязанностями сотрудников милиции, определенными действующим законодательством Российской Федерации и Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

10.10.12. Пользоваться всеми правами, предоставленными инспектору ДПС.

10.11. Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) обязан:

10.11.1. При подготовке инспекторов ДПС строевого подразделения, заступающих на службу:

а) принимать доклады от командиров взводов (старших групп) о прибытии на службу инспекторского состава ДПС и заполнять постовую ведомость;

б) осуществлять контроль за выходом и возвращением патрульного автомототранспорта с отметкой в Журнале учета использования транспортных средств (приложение 5);

в) выдавать инспекторам ДПС оперативно-технические и специальные средства, о чем производить соответствующую запись в Журнале выдачи и приема вооружения, оперативно-технических и специальных средств (приложение 6), а также табельное оружие, нагрудные отличительные знаки, служебные документы;

г) проверять готовность инспекторского состава ДПС к несению службы, его внешний вид, экипировку;

д) организовывать на инструктаже доведение до заступающего на службу наряда состояние оперативной обстановки;

е) докладывать о не прибывших на службу сотрудниках ДПС командиру строевого подразделения и принять меры к выяснению причин неявки.

10.11.2. По окончании службы нарядами:

а) принимать от сотрудников ДПС оружие, нагрудные знаки и специальные средства, проверять их комплектность и исправность, о чем делать соответствующие записи в журналах;

б) передавать принятые от командиров взводов (старших групп) административные материалы помощнику дежурного для их регистрации в журнале учета материалов о нарушениях правил дорожного движения;

в) докладывать командиру строевого подразделения или лицу, его замещающему, о случаях неявки по неизвестным причинам инспектора ДПС с маршрута патрулирования (поста), в дальнейшем действовать по его указанию;

г) обобщать результаты несения службы для доклада командиру строевого подразделения, делать запись в постовой ведомости и докладывать командиру подразделения (лицу, его замещающему) о приеме-сдаче дежурства.

10.11.3. При сборе информации и оценке обстановки на обслуживаемой территории:

а) изучать, анализировать и оценивать сведения о совершенных ДТП и преступлениях, транспортных средствах, водители которых скрылись с мест ДТП, угнанных и похищенных транспортных средствах, разыскиваемых преступниках и нераскрытых преступлениях, намеченных и проводимых массовых, спортивных и других мероприятиях, степени участия инспекторского состава строевого подразделения по поддержанию соответствующих режимов дорожного движения в местах их проведения, изменениях климатических условий, состоянии автомобильных дорог, дорожных сооружений и технических средств регулирования дорожного движения, которые могут оказывать влияние на дорожное движение, оперативную обстановку, расстановку сил и средств;

б) систематизировать, обобщать и докладывать полученную информацию командиру строевого подразделения, а в предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России случаях - вышестоящему дежурному.

10.11.4. По управлению силами и средствами:

а) обеспечивать непрерывное управление нарядами, их четкое взаимодействие между собой и с другими подразделениями органов внутренних дел;

б) контролировать несение службы нарядами, в случае невыхода их на связь в назначенное время, принимать необходимые меры по установлению местонахождения;

в) информировать инспекторский состав подразделения об изменениях оперативной обстановки.

10.11.5. По приему сообщений и заявлений о преступлениях, ДТП, нарушениях общественного порядка и других чрезвычайных происшествиях:

а) выяснять время, место, обстоятельства происшествия, приметы правонарушителей, сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон), данные о транспортных средствах, причастных к происшествию (марка, государственный регистрационный знак, принадлежность), наличие пострадавших. Если водитель с места ДТП скрылся, дополнительно выяснять цвет, особые приметы, характер возможных повреждений, направление движения транспортного средства, приметы водителя;

б) принимать, регистрировать сообщения о преступлениях и своевременно передавать полученную информацию в органы внутренних дел по территориальности. Сведения о ДТП регистрировать в тетради для записей дежурного, а после уточнения - в Журнале учета дорожно-транспортных происшествий (приложение 7);

в) докладывать командиру строевого подразделения и вышестоящему дежурному о преступлениях, ДТП с тяжкими последствиями и действовать в соответствии с их указаниями. В случаях организации розыска преступников по горячим следам немедленно передавать необходимую информацию на маршруты патрулирования, посты для ориентирования нарядов ДПС;

г) информировать о ДТП, повлекших гибель, ранение людей или причинение существенного материального ущерба, дежурные части органов внутренних дел по территориальности, при необходимости вызывать скорую медицинскую помощь, пожарную охрану, другие оперативные и спасательные службы, а в случае, когда участники происшествия при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося прибыли в строевое подразделение, организовывать оформление материалов по происшествию в установленном порядке;

д) докладывать об осложнении обстановки на месте происшествия, угрозе возникновения групповых хулиганских проявлений или других чрезвычайных обстоятельств дежурному по органу внутренних дел, командиру строевого подразделения и в дальнейшем действовать по их указанию. При возникновении затора на месте происшествия организовывать объезд этого места;

е) организовать доставку транспортных средств с мест происшествий в территориальные органы внутренних дел по месту совершения (когда нельзя их передать владельцу), а также транспортных средств, задержанных у лиц, управляющих ими без водительских документов или в состоянии опьянения. В последнем случае они могут быть приняты под охрану в дежурную часть строевого подразделения. Принятие на хранение, а также передача транспортного средства в другое подразделение органа внутренних дел оформляется актом приема на хранение произвольной формы. Выдача транспортного средства и груза владельцам осуществляется по предъявлении ими соответствующих документов;

ж) докладывать вышестоящему дежурному и по возможности ставить в известность представительство МИД России о ДТП с участием иностранных граждан;

з) оповещать командира и наряды строевого подразделения, руководителей заинтересованных дорожных и коммунальных служб об осложнении условий дорожного движения вследствие обвалов, оползней, разрушения дороги, снежного заноса, гололедицы, выхода из строя средств регулирования и т.п., а также принимать необходимые меры по обеспечению безопасного и бесперебойного движения, в дальнейшем осуществлять контроль за выполнением соответствующих работ.

10.11.6. По обеспечению сопровождения автомобилей:

а) вести оповещение нарядов ДПС по маршруту следования сопровождаемых автомобилей;

б) организовывать взаимодействие нарядов подразделения и горрайорганов внутренних дел по обеспечению беспрепятственного проезда сопровождаемых автомобилей;

в) информировать экипажи автомобилей сопровождения об обстановке на маршруте движения.

10.11.7. По контролю за организацией перевозок опасных грузов:

а) знать техническое наименование веществ, вид опасности, код экстренных мер, сроки и маршруты перевозки опасных грузов;

б) принимать меры по организации бесперебойного движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

10.11.8. По обеспечению справочной работы:

а) давать исчерпывающие разъяснения (без сообщения секретных или носящих служебный характер сведений) при обращении в дежурную часть граждан или должностных лиц по вопросам деятельности ДПС, других подразделений органов внутренних дел, а при необходимости организовывать проверку или информировать заявителя о порядке дальнейших действий;

б) информировать родственников о погибших или раненых при ДТП.

10.11.9. По обеспечению сохранности имущества, вооружения, оперативно-технических, специальных и транспортных средств:

а) обеспечивать хранение, выдачу и учет оружия, боеприпасов, оперативно-технических и специальных средств в оборудованных несгораемых шкафах (ящиках) в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России;

б) проверять при приеме оружия и специальных средств их состояние, укомплектованность, исправность, чистоту, смазку (оружия) и т.д. В случае обнаружения повреждений или недостачи требовать от сотрудников ДПС письменное объяснение и принимать необходимые меры к розыску утраченного. О фактах их утраты или непригодности к дальнейшей эксплуатации в результате повреждений немедленно докладывать письменным рапортом командиру строевого подразделения и производить записи в журналах;

в) запрещается передавать ключи от оружейной комнаты, шкафов с оружием и комнаты хранения оперативно-технических и специальных средств кому бы то ни было, кроме лица, сменяющего или замещающего дежурного. Передача ключей оформляется в журнале для записи дежурного с указанием номера личной печати дежурного, которой опечатаны шкафы и комнаты. При нарушении оттисков печатей в отсутствие дежурного проверка и передача хранящегося оружия, боеприпасов, оперативно-технических и специальных средств осуществляются комиссией, назначаемой командиром подразделения.

10.12. Другие лица суточного наряда дежурной части при исполнении ими служебных обязанностей в пределах своей компетенции, определенной функциональными обязанностями, обладают правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Наставлением.

10.13. Дежурные части подразделений ДПС оснащаются единым абонентским телефонным номером ГИБДД.

11. Подготовка и инструктаж нарядов

11.1. Подготовка, инструктаж и развод сотрудников, назначенных в наряд для несения ДПС, осуществляется в соответствии с настоящим Наставлением и Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации .

--------------------------------

Утвержден Приказом МВД России от 18 января 1993 г. N 17 (зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 1993 г. N 175).

Инструктаж нарядов проводится, как правило, в специально оборудованном классе.

11.2. Лица, назначенные в наряд для несения ДПС, прибывают в подразделение или орган внутренних дел не менее чем за 15 мин. до начала инструктажа и докладывают о прибытии дежурному и своему командиру.

11.3. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит командир строевого подразделения или его заместитель в присутствии старшего инспектора-дежурного (инспектора-дежурного), о чем делается запись в постовой ведомости.

В соответствии с утвержденным графиком на инструктажи приглашаются руководители или сотрудники других служб и подразделений органов внутренних дел.

Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

11.4. Должностные лица при проведении инструктажа должны:

11.4.1. Убедиться в готовности инспекторского состава ДПС к несению службы и принять меры по устранению выявленных недостатков.

11.4.2. Выборочно проверить знание инспекторским составом ДПС своих прав и обязанностей, правил применения и использования оружия, специальных средств, мер обеспечения личной безопасности.

11.4.3. Информировать сотрудников ДПС о состоянии аварийности и оперативной обстановке на обслуживаемой территории.

11.4.4. Объявить посты и маршруты патрулирования.

11.4.5. Довести до сведения инспекторского состава ДПС результаты работы, а также обстоятельства нарушений законности и порядка несения службы за истекшие сутки.

11.4.6. Назначить старших нарядов.

11.5. В ходе инструктажа не рекомендуется проводить разбор нарушений, ранее допущенных заступающими в наряд сотрудниками ДПС.

11.6. Заступающие в наряд сотрудники ДПС должны иметь опрятный внешний вид, исправное снаряжение, форменную одежду по сезону, светоотражающую экипировку, а также нагрудный знак, оружие, жезл и другие специальные средства, Карточку поста или маршрута патрулирования, служебную книжку (приложение 8), служебное и водительское (если сотрудник имеет право на управление транспортными средствами) удостоверения, выписки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бланки протоколов и других необходимых процессуальных документов, карточки учета нарушений, квитанции об уплате штрафа, авторучку, карандаш, линейку, записную книжку, свисток, карманный электрический фонарь (при работе в условиях недостаточной видимости), Правила дорожного движения Российской Федерации, рулетку, служебную сумку или планшет.

(в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

11.7. Инструктаж завершается отдачей приказа о заступлении нарядов строевого подразделения на службу.

11.8. Запрещается выставлять для несения службы на стационарных постах, загородных дорогах и в темное время суток наряды в составе менее двух сотрудников ДПС.

11.9. Сотрудники ДПС, несущие службу на постах, расположенных на большом удалении от строевого подразделения, с разрешения его руководителей прибывают на инструктаж в определенные дни недели. О заступлении на службу инспекторы ДПС докладывают дежурному и получают от него необходимую информацию и указания. В период несения службы в городах и других населенных пунктах сотрудники ДПС информируют дежурного об оперативной обстановке один раз в час, а на загородных дорогах не менее одного раза в два часа.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ И НЕСЕНИЕ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

12. Формы и методы надзора за дорожным движением

12.1 Основными формами несения дорожно-патрульной службы являются:

12.1.1. Патрулирование на автомобилях, мотоциклах и вертолетах.

12.1.2. Пешее патрулирование.

12.1.3. Несение службы на постах (в том числе стационарных).

12.1.4. Сопровождение транспортных средств.

(в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

Об оставлении без удовлетворения заявления о признании незаконным пункта 12.2 см. решение Верховного Суда РФ от 25.06.2001 N ГКПИ 2001-928.

12.2. Контроль за дорожным движением с использованием транспортных средств может быть открытым (обычным), скрытым и смешанным. Открытый контроль осуществляется инспекторами ДПС на автомобилях и мотоциклах, имеющих специальную окраску. Скрытый контроль - на автомобилях обычной окраски без надписей и опознавательных знаков. Он осуществляется, как правило, в дневное время, а в вечернее - лишь на участках дорог, имеющих достаточную освещенность, ширину и хорошее покрытие.

Решение об осуществлении скрытого контроля принимает командир строевого подразделения или начальник ГИБДД, о чем делается соответствующая запись в постовой ведомости. В случае, если инспектор ДПС одет в гражданскую одежду, обязательно наличие у него нагрудного знака. Смешанный контроль организуется одновременно на двух автомобилях, один из которых имеет специальную окраску и опознавательные знаки, а второй - обычную окраску.

Коэффициент потребности автомобилей, имеющих обычную окраску, не должен превышать 0,25 к общему количеству патрульного транспорта.

12.3. Взаимодействие между нарядами при смешанном контроле и координация их совместных действий осуществляются с помощью радиосвязи.

12.4. При несении ДПС с использованием патрульных автомобилей или мотоциклов, имеющих специальную окраску, применяются следующие основные методы:

12.4.1. Движение в потоке транспортных средств (для контроля за поведением водителей в целях предупреждения и выявления нарушений правил дорожного движения).

12.4.2. Движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающей установленную (для предупреждения превышения скорости).

12.4.3. Остановка у опасных в аварийном отношении мест (для устранения опасности и пресечения нарушений дорожного движения правил водителями и пешеходами).

12.4.4. Остановка патрульного автомобиля или мотоцикла в местах наилучшей его видимости для всех участников дорожного движения с одновременным пешим перемещением инспектора к наиболее напряженным по интенсивности движения участкам.

12.5. Применение того или иного метода, их чередование и выбор скорости движения определяются поставленной на инструктаже задачей и складывающейся на маршруте патрулирования обстановкой.

12.6. Вертолетное патрулирование организуется преимущественно на автомобильных дорогах федерального и республиканского значения, имеющих высокую интенсивность движения. Наряды патрульных вертолетов формируются из инспекторского состава строевых подразделений.

С помощью вертолетов осуществляется оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим при ДТП и доставление их в медицинские учреждения, надзор за дорожным движением, сопровождение колонн автомобилей, обеспечение массовых мероприятий с участием большого количества транспортных средств и людей, розыск водителей, скрывшихся с мест ДТП, похищенных или угнанных транспортных средств.

Командир подразделения (старший группы) сообщает в дежурную часть на каждые сутки порядок и часы работы вертолета, место и время патрулирования. Непосредственно перед вылетом он проводит инструктаж сотрудников ДПС, привлекаемых к вертолетному патрулированию.

В состав наряда патрульного вертолета входят старший инспектор (старший наряда), по возможности фельдшер, а в состав наряда каждого патрульного автомобиля - не менее двух сотрудников ДПС.

12.7. Пешее патрулирование применяется для контроля за движением на небольших по протяженности, напряженных по интенсивности движения и опасных в аварийном отношении участках дорог.

При пешем патрулировании контроль за дорожным движением осуществляется в открытой форме путем перемещения по краю тротуара (обочины), резервной зоне дороги. Место несения службы выбирается так, чтобы инспектор ДПС был отчетливо виден возможно большему количеству участников движения и имел возможность для своевременного пресечения нарушений.

12.8. При несении службы на постах особое внимание уделяется розыску транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, выявлению угнанных и похищенных транспортных средств, транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения, а также используемых в преступных целях.

12.9. Для несения службы в состав нарядов стационарных постов, особенно в ночное время, по решению руководства горрайорганов внутренних дел могут привлекаться сотрудники других подразделений милиции.

12.10. Решение о строительстве стационарных постов ДПС на автомобильных дорогах принимается руководителями МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по обоснованным предложениям соответствующих управлений (отделов) ГИБДД.

Вопрос о создании стационарных постов ДПС на автомобильных дорогах федерального значения согласовывается с Главным управлением ГИБДД МВД России.

Стационарные посты, на которых работа организована круглосуточно, обеспечиваются специальными техническими средствами, медицинским оборудованием и медикаментами, журналами приема и сдачи поста, учета поступающих указаний, учета транспортных средств, находящихся в розыске, приема и выдачи задержанных транспортных средств, тетрадями для записей.

12.11. Для удобства проверок проходящего транспорта, обеспечения при этом безопасности дорожного движения, территория, прилегающая к посту, должна быть хорошо освещена.

13. Порядок несения службы

13.1. Основными способами несения ДПС являются: контроль за поведением участников дорожного движения, предостережение их от совершения противоправных действий либо пресечение правонарушений, осуществление распорядительно-регулировочных действий.

13.2. Контроль при несении службы заключается в визуальном или с помощью специальных технических средств наблюдении за выполнением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в области дорожного движения.

13.3. К распорядительно-регулировочным действиям относится регулирование движения жестами, которое осуществляется в местах временных заторов в движении, при проведении массовых и специальных мероприятий, при неисправной светофорной сигнализации, при обеспечении перехода дорог пешеходами и в других случаях осложнения дорожной обстановки.

13.4. Предостережение участников дорожного движения представляет собой воздействие на их поведение самим пребыванием сотрудника ДПС на наиболее напряженном участке маршрута, на месте происшествия или стихийного бедствия, а также путем предупреждения водителей о возможных последствиях, которые могут наступить в результате несоблюдения ими правил дорожного движения.

Пресечение правонарушения заключается в обязательном реагировании сотрудника ДПС на неправомерные действия участников дорожного движения с целью предотвращения происшествий и предупреждения их возможных последствий, обеспечения применения в отношении нарушителей установленных мер воздействия.

13.5. При несении службы на маршруте патрулирования (посту) инспектор ДПС должен влиять на процесс движения. При этом надзор за дорожным движением должен быть направлен на предупреждение и пресечение нарушений, которые являются основными причинами ДТП.

13.6. При контроле за движением на патрульном автомобиле (мотоцикле) для остановки транспортного средства, водитель которого нарушил правила дорожного движения, используются специальные световые и звуковые сигналы, громкоговорящая установка, жесты рукой или жезлом.

Примечание. Запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий.

13.7. Основанием для остановки транспортных средств являются:

а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;

б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;

в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;

д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз - только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.

В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз.

Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости.

13.8. Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткий срок. Общественный транспорт (автобусы, троллейбусы, трамваи) на маршрутах следует задерживать не более 1 - 2 минут.

13.9. Не допускается проведение проверки содержания окиси углерода в отработавших газах двигателя и технического состояния транспортных средств, прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр.

13.10. При обнаружении на маршруте патрулирования сотрудников милиции, осуществляющих контроль за соблюдением водителями транспортных средств правил дорожного движения, докладывает об этом дежурному и действует в соответствии с его указаниями.

13.11. При проезде колонн или отдельных автомобилей, сопровождаемых патрульными автомобилями ДПС, а также подающих специальные световые и звуковые сигналы, инспектор ДПС принимает меры к их безопасному, беспрепятственному проезду по территории поста или маршрута патрулирования.

13.12. Принадлежащие специальным и оперативным службам автомобили, подающие специальные световые и звуковые сигналы, могут быть остановлены в тех случаях, когда имеются достоверные данные о том, что указанные автомобили похищены, угнаны, используются в противоправных целях или управляются лицами, находящимися в состоянии опьянения. При нарушении правил дорожного движения водителями данных автомобилей сотрудником ДПС составляется рапорт с указанием всех обстоятельств случившегося.

Оформление ДТП происшествий с участием транспортных средств специальных и оперативных служб, фактов управления таким транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, осуществляется в соответствии с установленным порядком.

13.13. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 19.03.2004 N 187.

13.14. Сотрудник ДПС, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии со статьями 27.12 и 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстраняет водителя от управления транспортным средством и задерживает транспортное средство до устранения причины задержания.

(п. 13.14 в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

13.15. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 19.03.2004 N 187.

13.16. Исключен. - Приказ МВД РФ от 28.03.2005 N 209.

13.17. Производит в установленном законодательством Российской Федерации порядке досмотр транспортного средства при подозрении, что водитель использует его в противоправных целях, а также досмотр груза при наличии основания полагать, что он незаконно перевозится.

О проведении досмотра транспортного средства и досмотра груза составляется протокол (либо делается отметка об этом в протоколе об административном правонарушении). Обнаруженные в процессе досмотра вещи или предметы, свидетельствующие о совершении противоправных действий, и их владельцы доставляются в дежурную часть органа внутренних дел, куда передаются также все материалы по данному правонарушению.

13.18. Сотрудник ДПС доставляет нарушителя в дежурную часть строевого подразделения или горрайоргана внутренних дел в случаях и порядке, предусмотренных статьей 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(п. 13.18 в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

13.19. Сотрудник ДПС осуществляет преследование транспортных средств, в которых находятся лица, подозреваемые в совершении преступления, либо водители которых скрылись с места ДТП, или своими действиями подвергают опасности жизнь других участников движения, или не выполняют требования сотрудников милиции об остановке.

В случае, если указанные лица вооружены, сотрудник ДПС докладывает об этом в дежурную часть строевого подразделения или органа внутренних дел, далее действует по указанию дежурного и сообразно обстановке.

Для обеспечения личной безопасности и безопасности участников движения во время преследования сотрудник ДПС обязан:

а) постоянно держать включенными на патрульном транспорте специальные звуковые и световые сигналы;

б) выбирать скорость движения, исходя из конкретных условий;

в) быть внимательным к действиям преследуемых и других участников дорожного движения;

г) докладывать дежурному строевого подразделения или органа внутренних дел о месте своего нахождения и направлении движения;

д) информировать других участников дорожного движения о внимательности и соблюдении мер предосторожности.

13.20. При выявлении нарушений правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов сотрудник ДПС запрещает дальнейшее движение указанных транспортных средств до получения соответствующего указания от руководства строевого подразделения или дежурного, по возможности приняв меры к отводу таких транспортных средств с проезжей части.

13.21. При несении службы на посту или маршруте патрулирования сотрудник ДПС осуществляет контроль за обустройством и состоянием автомобильных дорог, исправностью технических средств регулирования (светофоров, дорожных знаков и т.д.), а также за производством работ на проезжей части.

При обнаружении недостатков инспектор ДПС сообщает об этом дежурному по подразделению, который записывает их в Журнал учета недостатков в состоянии улиц и дорог, повреждений технических средств регулирования (приложение 9). До устранения повреждений и помех для движения при необходимости осуществляет регулирование, принимает меры по обеспечению безопасности дорожного движения.

13.22. Все материалы, составленные по выявленным правонарушениям, вместе с задержанными документами передаются по окончании службы в дежурную часть.

13.23. Осуществляя несение службы совместно с представителями общественных формирований по охране правопорядка, инспектор ДПС обязан:

а) знакомить их с особенностями обстановки в районе поста, маршрута патрулирования;

б) оказывать помощь при выявлении правонарушителей.

13.24. Пост или маршрут патрулирования сотрудник ДПС оставляет только с разрешения или по указанию командира строевого подразделения, его заместителей и дежурной части в случаях:

а) принятия неотложных мер по устранению помех и опасностей в движении на соседних участках;

б) задержания и доставления в дежурную часть лиц, допустивших нарушения правила дорожного движения или общественного порядка, либо совершивших преступления или административные правонарушения;

в) доставления задержанных транспортных средств к месту хранения;

г) оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам милиции, работникам Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также общественных формирований;

д) преследования лиц, совершивших правонарушение;

е) оказания помощи пострадавшим при ДТП, несчастных случаях и др.;

ж) охраны места происшествия;

з) принятия мер к ликвидации пожара и последствий стихийных бедствий;

и) внезапного заболевания;

к) принятия пищи в установленное время.

13.25. Во время несения службы на патрульном транспорте запрещается:

а) перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять патрульный транспорт без присмотра;

б) превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью;

в) передавать кому бы то ни было управление патрульным транспортом;

г) оставлять без присмотра в патрульном транспорте задержанных лиц.

14. Порядок использования оперативно-технических

и специальных средств

14.1. Средства измерения скорости движения, другая аппаратура фиксации нарушений правил дорожного движения, приспособления для принудительной остановки транспортных средств, приборы для выявления подделок в водительских документах и другие оперативно-технические и специальные средства применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке пользования этими средствами. Запрещается применение средств измерения, не прошедших метрологическую поверку или имеющих просроченные свидетельства о поверке.

14.2. В целях наиболее эффективной эксплуатации средств измерения руководитель подразделения должен анализировать результаты их применения сотрудниками ДПС, влияние использования приборов при надзоре за дорожным движением на состояние дисциплины водителей. С учетом интенсивности транспортных потоков и дорожных условий он должен определять ежедневную расстановку инспекторского состава, которому выданы средства измерения, обеспечивая применение приборов, как правило, в две смены.

14.3. К работе со специальными техническими средствами допускается инспекторский состав ДПС, изучивший инструкции по эксплуатации и сдавший зачеты по правилам их применения.

14.4. Сотрудники ДПС, получившие в пользование оперативно-технические и специальные средства, несут персональную ответственность за их сохранность и работоспособность.

14.5. Средства связи (радио, проводные) применяются для обеспечения управления нарядами, взаимодействия между ними, а также для работы нарядов ДПС с автоматизированными базами данных в запросном режиме.

14.6. Передача информации по каналам связи, организация системы связи и ее функционирование осуществляются в порядке, установленном МВД России, и определяются с учетом местных условий командиром строевого подразделения. Запрещается ведение радиообмена по вопросом, не связанным с выполнением служебных обязанностей.

14.7. Запрещается во время несения службы использование оперативно-технических и специальных средств, не предусмотренных табельной положенностью.

15. Действия сотрудника дорожно-патрульной службы

при дорожно-транспортных происшествиях

15.1. О всяком, ставшем известном сотруднику ДПС, происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть строевого подразделения (органа внутренних дел) и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

При непосредственном получении сообщения о происшествии сотрудник ДПС обязан внимательно выслушать заявителя и зафиксировать:

а) фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о происшествии;

б) место, время, вид и обстоятельства происшествия;

в) сведения о пострадавших;

г) сведения об оказании пострадавшим медицинской помощи;

д) в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие;

е) тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие;

ж) сведения о транспортных средствах, причастных к данному происшествию.

15.2. По прибытии на место происшествия, в котором пострадали люди, сотрудник ДПС до приезда следственно-оперативной группы:

15.2.1. Определяет число пострадавших; сравнительно оценивает степень тяжести их состояния; вызывает скорую медицинскую помощь; до ее прибытия или в случае невозможности вызова лично оказывает первую медицинскую помощь и, при необходимости, организует доставку в медицинские учреждения; выясняет фамилии, имена, отчества, место жительства (место работы) пострадавших.

Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным пункта 15.2.2 см. решение Верховного Суда РФ от 25.08.1999 N ГКПИ 99-572.

15.2.2. Устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в происшествии, и других причастных к нему лиц, изымает в установленном порядке водительские документы у участников происшествия.

15.2.3. Обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы.

15.2.4. Выявляет свидетелей происшествия и записывает их данные.

15.2.5. Принимает меры к сохранности и фиксации вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к происшествию.

15.2.6. Докладывает прибывшему на место происшествия руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю, сотруднику, осуществляющему дознание) сведения о причастных к происшествию лицах и свидетелях, передает вещественные доказательства и в дальнейшем действует по его указанию.

15.2.7. Организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников происшествия расположение транспортных средств, следов происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к возобновлению движения.

15.2.8. Выясняет, если водитель на транспортном средстве с места происшествия скрылся, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя.

Полученные при осмотре места происшествия и опросе свидетелей данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник ДПС немедленно докладывает дежурному строевого подразделения или органа внутренних дел, в дальнейшем действует в соответствии с их указаниями.

15.2.9. При оформлении материалов по происшествию с транспортным средством, в котором находятся лица, пользующиеся иммунитетами и привилегиями (если они не нуждаются в медицинской помощи), сотрудник ДПС предлагает водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию; если водитель или кто-либо из пассажиров выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, он записывает необходимые сведения об участниках происшествия и разрешает им уехать. В таких случаях в протоколе осмотра места происшествия делается запись о причине отсутствия водителя и подписывается составителем протокола и двумя свидетелями.

15.3. Оформление материалов о нарушениях правил дорожного движения, повлекших повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества и причинивших при этом только материальный ущерб, по указанию дежурного осуществляется сотрудником ДПС самостоятельно в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком производства по делам об административных нарушениях и иных норм, действующих в области дорожного движения.

15.4. Прибыв на место происшествия с участием транспортного средства, перевозящего опасные грузы, или место его вынужденной остановки, сотрудник ДПС обязан:

15.4.1. Проконтролировать правильность обозначения места ДТП или вынужденной остановки транспортного средства способами, предусмотренными пунктом 7 Правил дорожного движения Российской Федерации и подпунктом 5.1.11 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом .

--------------------------------

Утверждены Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 1995 г. N 997).

15.4.2. Сообщить в дежурную часть строевого подразделения время и место происшествия, его причины и последствия (техническая неисправность транспортного средства, повреждение тары либо упаковки груза, вызвавшее его утечку), число пострадавших лиц и характер полученных ими травм, наименование опасных грузов, их количество и далее действовать по указанию дежурного.

15.4.3. Оказать содействие в ликвидации причин и последствий вынужденной остановки транспортного средства.

15.4.4. В случае невозможности установления опасных свойств перевозимых грузов перекрыть движение на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места происшествия и не допускать к месту происшествия посторонних лиц.

15.4.5. Докладывать в дежурную часть строевого подразделения об изменении обстановки на месте происшествия.

(пп. 15.4 введен Приказом МВД РФ от 10.09.2001 N 800)

16. Работа по розыску транспортных средств

16.1. Сотрудник ДПС осуществляет работу по розыску угнанных, похищенных транспортных средств, транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, а также раскрытию по "горячим следам" иных преступлений, связанных с использованием транспортных средств.

16.2. При несении службы на постах и маршрутах патрулирования сотрудник ДПС останавливает транспортные средства, сходные по марке, цвету и характерным приметам с находящимися в розыске, сверяет тип, модель, государственный регистрационный знак, идентификационный номер, номера шасси (рамы), кузова и двигателя с данными, записанными в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации, техническом паспорте, талоне, паспорте транспортного средства), и через дежурную часть подразделений органов внутренних дел или имеющимся в наличии автоматизированным информационно-поисковым системам проверяет по учетам разыскиваемых транспортных средств, распределенной и утраченной спецпродукции реквизиты проверяемых номерных агрегатов и регистрационных документов.

16.3. В случае обнаружения разыскиваемого транспортного средства сотрудник ДПС немедленно докладывает об этом в дежурную часть строевого подразделения или органа внутренних дел, принимает меры к его задержанию и лиц, находящихся в нем. При этом принимаются все необходимые меры по соблюдению личной безопасности, безопасности участников дорожного движения, а также меры к сохранности следов, орудий преступления, иных вещественных доказательств.

16.4. Оформление материалов при задержании разыскиваемых транспортных средств и лиц, совершивших преступные деяния, а также при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями, несоответствия номеров агрегатов регистрационным документам, учетным данным, документов, находящихся в числе утраченных (похищенных), проводится в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства. Собранные первичные материалы, задержанные лица и транспортные средства передаются в орган внутренних дел по месту совершения правонарушения.

16.5. При введении в действие плана неотложных оперативно-поисковых мероприятий "ПЕРЕХВАТ" ("ПЕРЕХВАТ-1") наряды ДПС передислоцируются на заградительные посты и осуществляют проверку проходящих транспортных средств, сходных по приметам с разыскиваемыми.

17. Несение службы на стационарных постах

дорожно-патрульной службы

17.1. На сотрудников ДПС, задействованных в наряд на стационарных постах ДПС, возлагается:

17.1.1. Надзор за дорожным движением, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также осуществление распорядительно-регулировочной деятельности.

17.1.2. Проверка транспортных средств, грузов, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений.

17.1.3. Розыск и задержание лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания.

17.1.4. Выявление водителей и пассажиров, незаконно перевозящих оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики и наркотикосодержащие вещества, а также подозреваемых в совершении иных преступлений.

17.1.5. Опрос водителей об имеющихся фактах или случаях угрозы нападения в пути следования, а также о состоянии дорог, дорожных условий, оставленных в ночное время на проезжей части транспортных средствах.

17.1.6. Оказание содействия водителям транспортных средств при остановке на ночь в зоне поста.

17.1.7. Проверка лиц, транспортных средств, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации, в том числе по базам угнанного и похищенного транспорта, утраченной и похищенной спецпродукции, разыскиваемых лиц, досмотр транспортных средств.

18. Взаимоотношения с участниками дорожного движения

18.1. Взаимоотношения сотрудников ДПС с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.

18.2. При обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства. В случае обращения граждан сотрудники, выполнив те же требования, в пределах своей компетенции обязаны принять меры по оказанию помощи, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

В разговоре с гражданами сотрудники ДПС обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость.

18.3. Действия сотрудников ДПС должны быть понятны участникам дорожного движения, а сигналы водителям во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т.п.) - подаваться своевременно.

18.4. Сотрудники ДПС при остановке транспортных средств обязаны подойти к ним и в дальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведения водителей.

Сотрудники ДПС предлагают водителям выйти из кабины (салона) транспортного средства в следующих случаях:

а) для устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

б) когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;

в) для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

г) для проведения досмотра транспортного средства и груза;

д) когда водители или пассажиры подозреваются в совершении преступлений;

е) в иных случаях, когда требуется участие водителей в оформлении необходимых документов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.

18.5. Не следует сообщать о действительной причине остановки транспортного средства в случаях, когда водитель или пассажиры подозреваются в совершении преступления либо причастности к ДТП. При этом сотрудник ДПС должен найти предлог для разговора с водителем, не раскрывая истинного характера своих намерений.

18.6. Распоряжения следует отдавать коротко и ясно, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания гражданами, которых они касаются.

18.7. Разъяснения нарушителю о неправомерности его действий необходимо давать без нравоучений, доброжелательно, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения Российской Федерации и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения.

Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует делать так, чтобы дети этого не слышали. С подростками сотрудник должен обращаться так же вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста и уровня развития.

С документами при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документы вложены деньги и ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их.

Документы, приобщаемые к составленным материалам, принимаются без обложек.

18.8. При привлечении к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации сотрудник ДПС разъясняет нарушителю права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(п. 18.8 в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)

18.9. Сотрудники ДПС не вправе, руководствуясь личными чувствами к участникам дорожного движения, изменять в сторону ужесточения объявленную меру административного воздействия за совершенное правонарушение. При возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию участников дорожного движения он сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет право и порядок обжалования своих действий.

18.10. При пресечении правонарушений сотрудники ДПС должны исходить из возложенных на них задач по обеспечению безопасности граждан, защиты их законных прав и интересов.

Сотрудникам ДПС при несении службы запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности.

18.11. В случаях необходимости сотрудники ДПС обязаны оказывать содействие гражданам:

18.11.1. В организации оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП и доставления их в лечебные учреждения.

18.11.2. В защите от противоправных посягательств на их жизнь и здоровье, а также по охране их собственности.

18.11.3. В разъяснении специфики поведения и проезда по территории обслуживаемого маршрута.

18.11.4. В возможном устранении технических неисправностей транспортных средств и транспортировке поврежденных транспортных средств.

18.12. Порядок взаимоотношений с судьями, работниками органов прокуратуры, имеющими классные чины, военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, другими должностными лицами определяется действующим законодательством Российской Федерации, устанавливающим их правовой статус.

19. Взаимоотношения с иностранными гражданами

и лицами без гражданства

19.1. Взаимоотношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства осуществляются на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений (договоров), в соответствии с которыми виновные в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации могут быть привлечены к ответственности. Не могут быть принуждены к даче свидетельских показаний, привлечены к административной ответственности, подвергнуты задержанию и досмотру лица, пользующиеся иммунитетами и привилегиями.

19.2. При осуществлении надзора за дорожным движением сотрудники ДПС должны руководствоваться следующим:

19.2.1. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право свободного передвижения по территории Российской Федерации, за исключением территорий с регламентированным посещением для них.

19.2.2. Иностранные граждане и лица без гражданства, передвигающиеся по территории Российской Федерации на автомобилях, должны иметь при себе:

а) документы, удостоверяющие личность, - дипломатическую (консульскую) или служебную карточки либо удостоверение личности, выдаваемые Министерством иностранных дел Российской Федерации (сотрудники, административно-технический и обслуживающий персонал иностранных посольств и консульств, а также сотрудники международных организаций, аккредитованных при МИД России), заграничный паспорт с регистрацией в органах внутренних дел, гостиницах или принимающих организациях, либо разрешение на постоянное проживание или вид на жительство установленного образца (иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации);

б) документы на право управления автомобилем - международное или национальное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении, принятой 8 ноября 1968 г. в Вене на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 г., либо удостоверение, выданное подразделениями ГИБДД МВД, ГУВД, УВД;

в) регистрационные документы на транспортное средство, а в случае ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации - разрешение таможенных органов;

г) документы на право пребывания на территории Российской Федерации и передвижения по районам с регламентированным посещением; при пребывании на территории Российской Федерации до 6 месяцев - водительские удостоверения, соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении или национальные, с заверенным в установленном порядке переводом; со сроком пребывания свыше 6 месяцев - российское национальное водительское удостоверение; въездную визу (автотуристы, в том числе водители иностранных автобусов); разрешение органов внутренних дел с отметкой в визе, виде на жительство или вкладыше к документу, удостоверяющему личность (иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации); разрешение на перевозку груза (иностранные водители грузовых автомобилей).

Примечания. 1. Личные и служебные транспортные средства иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию на срок до 6 месяцев, подлежат постановке на учет в таможенных органах Российской Федерации, а ввозимые на срок более 6 месяцев - регистрируются в подразделениях ГИБДД с заменой национальных номерных знаков.

2. Международные водительские удостоверения, а также национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении при наличии заверенного их перевода, действительны на территории Российской Федерации.

20. Меры обеспечения личной безопасности

20.1. При осуществлении надзора за дорожным движением сотрудник ДПС обязан соблюдать следующие основные меры личной безопасности:

20.1.1. Выбирать место несения службы так, чтобы быть отчетливо видным участникам дорожного движения и иметь возможность для своевременного пресечения правонарушения.

20.1.2. В темное время суток и в условиях ограниченной видимости нести службу на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и световозвращающее снаряжение.

20.1.3. Избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия.

20.1.4. Выбирать для остановки транспортного средства в темное время суток наиболее освещенный участок дороги, при невозможности - использовать свет фар патрульного транспорта.

20.1.5. Находиться рядом с остановленным транспортным средством следует так, чтобы исключить водителю возможность нанесения сотруднику ДПС удара при резком открытии двери или внезапном начале движения.

20.1.6. Избегать проведения на проезжей части дороги разбора правонарушения, если это создает помехи для движения транспорта или угрозу личной безопасности.

20.1.7. Включать специальные световые сигналы на движущемся патрульном транспорте при остановке транспортных средств участников дорожного движения. При проверке транспортного средства патрульный транспорт следует парковать позади остановленного.

20.2. Не рекомендуется стоять перед или позади остановленного транспортного средства.

20.3. В процессе проверки документов сотрудник ДПС должен выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем, не поворачиваться к нему спиной и вести наблюдение за лицами, находящимися в транспортном средстве или рядом с ним. Другие сотрудники, находящиеся в составе наряда, должны занимать положение, позволяющее обеспечивать взаимную страховку.

20.4. В случае обнаружения разыскиваемых транспортных средств или лиц, подозреваемых в совершении преступления, сотрудники, находящиеся в наряде, принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые меры предосторожности при проведении досмотра транспортного средства или личного досмотра задержанных с целью выявления и изъятия оружия.

Досмотр транспортного средства следует проводить после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль одним из сотрудников наряда.

20.5. При вынужденном отклонении от предписанного маршрута патрулирования или длительном оставлении поста сотрудник ДПС в обязательном порядке докладывает об этом в дежурную часть строевого подразделения, а при отсутствии такой возможности - на ближайший пост.

20.6. При оформлении ДТП необходимо проконтролировать установку предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации аварийных сигнальных средств, при необходимости - выставить дополнительные, а также включить специальные световые сигналы, обеспечить взаимную страховку.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ

21. Несение службы при проведении массовых

мероприятий и возникновении чрезвычайных

обстоятельств и ситуаций

21.1. При осложнении оперативной обстановки, связанной с введением режима чрезвычайного положения, деятельность подразделений ГИБДД осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении" , Законом Российской Федерации "О милиции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также комендантов регионов.

При введении режима чрезвычайного положения силы и средства подразделений ДПС переходят в подчинение оперативных штабов МВД, ГУВД, УВД.

В условиях возникновения экстремальных ситуаций выполнение дополнительных задач по надзору за дорожным движением возлагается на наряды контрольно-пропускных пунктов.

21.2. Обеспечение безопасности движения и общественного порядка при проведении массовых мероприятий и обеспечении режима чрезвычайного положения осуществляется ДПС в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы милиции и на основании специальных планов МВД, ГУВД, УВД, ОВД. Расстановка сил и средств ДПС при проведении запланированных мероприятий производится руководством строевых подразделений (начальником ГИБДД горрайоргана внутренних дел).

21.3. При несанкционированных массовых мероприятиях, в том числе сопровождающихся блокированием дорог и других объектов, а также при массовых беспорядках выделение необходимого количества нарядов ДПС определяет начальник органа внутренних дел (руководитель оперативного штаба).

В этих условиях основное внимание уделяется вопросам:

а) оперативного развертывания и оборудования контрольно-пропускных пунктов для обеспечения режима чрезвычайного положения, выставления на них сотрудников милиции и организации взаимодействия с нарядами внутренних войск;

б) организации работы временных стоянок для задержанных транспортных средств и определения порядка их хранения;

в) разработки новых схем организации движения транспортных средств.

21.4. На предусмотренных дислокацией постах и маршрутах патрулирования сотрудник ДПС:

21.4.1. Оказывает содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств, осуществляющих перевозку сотрудников милиции, войсковых нарядов, а также транспортных средств аварийно-спасательных служб, принимает участие в осуществлении мероприятий по обеспечению режима чрезвычайного положения.

21.4.2. Принимает меры к обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, осуществляет наблюдение за поведением граждан в зоне обслуживаемой территории.

21.4.3. Информирует старшего наряда (дежурную часть) обо всех изменениях оперативной обстановки и допущенных правонарушениях.

21.4.4. Оказывает помощь другим постам милиции общественной безопасности в пресечении правонарушений.

21.4.5. Совместно с другими подразделениями милиции проводит работу по ликвидации последствий, связанных с проведением несанкционированных мероприятий, и в первую очередь, восстановлению бесперебойного движения транспортных средств.

21.5. С учетом складывающейся обстановки в дислокацию постов и маршрутов патрулирования по согласованию с руководителем, ответственным за обеспечение режима чрезвычайного положения, могут вноситься коррективы.

21.6. При стихийных бедствиях, эпизоотиях, крупных производственных авариях, пожарах и других чрезвычайных событиях сотрудник ДПС содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, осуществляет мероприятия по восстановлению и поддержанию общественного порядка, спасению людей и имущества, оказанию необходимой помощи пострадавшим, охране имущества, оставшегося без присмотра.

21.7. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате стихийных бедствий, сотрудник ДПС докладывает об этом дежурному, принимает меры к оповещению водителей об опасности. В случае необходимости временно ограничивает или запрещает движение, направляет транспортные средства в объезд опасного участка, организует оказание помощи пострадавшим.

22. Несение службы на контрольно-пропускных пунктах

22.1. Контрольно-пропускные пункты предназначены для обеспечения пропускного режима (ограничения, регулирования движения и досмотра транспортных средств), поддержания правопорядка и общественной безопасности, пресечения противоправных действий и задержания правонарушителей. Кроме того, наряды контрольно-пропускных пунктов могут быть задействованы для обеспечения особого режима въезда на определенную территорию и выезда из нее, поддержания режима чрезвычайного положения и проведения специальных операций.

22.2. Порядок управления контрольно-пропускными пунктами обусловлен особенностями целевого назначения и состава решаемых задач. Руководство их деятельностью осуществляется территориальными органами внутренних дел при участии командования соответствующих воинских частей внутренних войск, а в условиях чрезвычайного положения - последними при участии руководителей территориальных органов внутренних дел.

22.3. При решении отдельных задач сотрудники ДПС осуществляют визуальное наблюдение и общение с участниками дорожного движения для получения оперативных сведений.

При дежурных частях подразделений ДПС формируются штабные группы, которые осуществляют накопление, обобщение и анализ сведений, поступающих от нарядов контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп; подготовку оперативных сводок и иной информации; оценку организации дорожного движения в сложившейся обстановке; оперативную проверку сведений о принадлежности транспортных средств и их владельцах, о лицах, подозреваемых в совершении преступлений и нарушении общественного порядка.

23. Порядок сопровождения транспортных средств

23.1. Виды автомобильных перевозок, перечень лиц, делегаций, подлежащих сопровождению патрульным транспортом, определяются руководителями управлений (отделов) ГИБДД 8 ГУ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

23.2. Сопровождение осуществляется на патрульном транспорте, имеющем цветографическую окраску, опознавательные знаки и оборудованном специальными звуковыми и световыми сигналами.

23.3. Получив задание на сопровождение, командир строевого подразделения:

23.3.1. Определяет количество патрульного транспорта, необходимого для сопровождения.

23.3.2. Изучает маршрут следования колонны, особенности организации движения, дислокацию постов и маршрутов патрулирования, систему связи и взаимодействия с ними экипажей сопровождающего патрульного транспорта.

23.3.3. Назначает состав и старшего сопровождения, проводит их инструктаж; экипаж патрульного транспорта сопровождения должен состоять, как правило, из двух сотрудников.

23.3.4. Организует проверку исправности транспортных средств, выделенных для сопровождения, и имеющихся средств радиосвязи, специальной световой и звуковой сигнализации.

23.4. Инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств проводит старший сопровождения.

23.5. При сопровождении одним патрульным транспортным средством последний должен двигаться впереди сопровождаемых автомобилей на расстоянии, обеспечивающем безопасность их движения, как правило, по крайней левой полосе, предназначенной для движения в этом направлении.

При сопровождении двумя патрульными транспортными средствами одно из них движется так, как указано выше, а второй следует за сопровождаемой колонной для предупреждения ее обгона другими транспортными средствами на дорогах, имеющих одну полосу для движения в данном направлении и в других опасных местах.

При сопровождении тремя патрульными транспортными средствами одно из них (ведущее) движется впереди колонны сопровождаемых транспортных средств на расстоянии, обеспечивающем безопасность сопровождения, второе (сигнальное) - впереди ведущего автомобиля на расстоянии 200 - 400 м по крайней левой полосе, предназначенной для движения в этом направлении, с целью принятия мер к обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда, оповещения нарядов о приближении сопровождаемых транспортных средств и информирования экипажа ведущего патрульного транспортного средства об условиях движения. Третье патрульное транспортное средство (замыкающее) движется позади колонны.

23.6. Скорость движения при сопровождении устанавливает старший сопровождения в зависимости от дорожных условий, интенсивности движения транспортных средств и пешеходов, характеристик сопровождаемых транспортных средств. Она не должна превышать пределов, установленных Правилами дорожного движения Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Положением о порядке обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения .

--------------------------------

Утверждено Приказом МВД России от 6 июля 1995 г. N 260 "О мерах по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения" (зарегистрирован в Минюсте России 19 июля 1995 г. N 906).

23.7. Если скорость движения сопровождаемой колонны меньше разрешенной Правилами дорожного движения Российской Федерации, а дорожные условия не позволяют попутным транспортным средствам совершить ее обгон, старший сопровождения принимает меры для пропуска накапливающегося за ней транспорта.

23.8. Сопровождение транспортных средств патрульными транспортными средствами ГИБДД может осуществляться на договорной основе.

V. ПРОИЗВОДСТВО ДОЗНАНИЯ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА

Исключена. - Приказ МВД РФ от 28.03.2005 N 209.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА РАБОТОЙ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

30. Контроль за работой сотрудников ДПС на постах и маршрутах патрулирования осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых) проверок руководством строевого подразделения, сотрудниками подразделений ГИБДД либо по указанию руководства МВД, ГУВД, УВД, ОВД - сотрудниками других служб.

Проверяющие должны знать задачи, стоящие перед службой, порядок ее организации и несения, а также оперативную обстановку в зоне подлежащего проверке поста или на маршруте патрулирования.

Проверяющий обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и предписание на право проверки. О прибытии проверяющего сотрудники немедленно докладывают в дежурную часть.

31. Во время гласных проверок за работой сотрудников ДПС проверяющие в зависимости от поставленных задач обращают внимание на:

31.1. Внешний вид, экипировку (наличие удостоверения, оружия, оперативно-технических и специальных средств, жезла, свистка, служебной документации и т.д.).

31.2. Знание служебных обязанностей, ориентировок, полученных на инструктаже и в процессе несения службы, и их выполнение.

31.3. Знание оперативной обстановки в зоне обслуживаемого поста, маршрута патрулирования, состояния аварийности и особенностей несения службы на данном участке.

31.4. Знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ДПС, умение руководствоваться их положениями.

31.5. Наличие, исправность и внешний вид закрепленного патрульного транспорта.

31.6. Умение пользоваться специальными техническими средствами.

31.7. Организацию и эффективность работы сотрудника на посту или маршруте патрулирования.

31.8. Оптимальный выбор форм и методов надзора за движением, применение тактических приемов по выявлению и пресечению правонарушений, совершаемых участниками дорожного движения.

31.9. Умение обеспечить регулирование дорожного движения с помощью жестов и технических средств.

31.10. Умение действовать в условиях сложной дорожной и оперативной обстановки.

31.11. Качество оформления административных материалов.

32. При обнаружении во время гласной проверки недостатков в несении службы проверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать сотруднику (наряду) практическую помощь. Результаты проверки документируются в установленном порядке.

33. Командир строевого подразделения организует проведение гласных проверок несения службы каждого наряда не менее двух раз за смену.

34. Негласные проверки проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым командиром строевого подразделения или начальником ГИБДД.

35. При организации негласных проверок должны учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о работе сотрудников ДПС, результаты опросов участников дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы.

Для фиксации результатов негласной проверки могут быть использованы технические средства.

36. В ходе негласной проверки осуществляется контроль:

36.1. Соблюдения сотрудниками ДПС законности.

36.2. Порядок взаимоотношений с участниками дорожного движения.

36.3. Правомерность остановки транспортных средств и составления материалов об административных правонарушениях.

36.4. Реагирование на нарушения правил дорожного движения, изменение оперативной и дорожно-транспортной обстановки.

37. При выявлении во время негласной проверки нарушений дисциплины или законности проверяющий обязан, прервав проверку, принять неотложные меры по пресечению противоправных действий сотрудника ДПС. В этих случаях, при необходимости, сотрудники ДПС, допустившие нарушения, отстраняются от исполнения служебных обязанностей, с них берется письменное объяснение и проводится проверка указанных в нем сведений в установленном порядке.

38. О проведенной негласной проверке составляется рапорт на имя руководителя, ее назначившего. Руководитель визирует представленный рапорт и при необходимости принимает решение о проведении служебной проверки.

39. Итоги проверок регулярно доводятся до сведения сотрудников при проведении инструктажей, а также не менее одного раза в месяц рассматриваются на служебных совещаниях.

40. Проверки оперативно-служебной деятельности строевых подразделений осуществляются, как правило, в плановом порядке и в соответствии со служебным заданием, утверждаемым вышестоящим руководителем.

VII. ОЦЕНКА РАБОТЫ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

41. Оценка работы дежурных частей строевых

подразделений дорожно-патрульной службы

41.1. Работа дежурной смены и каждого сотрудника оценивается по следующим основным направлениям:

41.1.1. Соблюдение законности.

41.1.2. Знание законов и других нормативных правовых актов, оперативной обстановки, своих прав и обязанностей.

41.1.3. Организационное обеспечение раскрытия преступлений по "горячим следам".

41.1.4. Оперативное обеспечение руководства силами и средствами, задействованными в наряд.

41.1.5. Качество приема, обработки и передачи розыскной и управленческой информации.

41.1.6. Своевременность учета поступающих сообщений, заявлений о преступлениях и происшествиях.

41.1.7. Правильность ведения служебной документации.

41.1.8. Законность и обоснованность принимаемых решений по результатам обращений граждан.

41.1.9. Эффективность использования технических средств.

41.1.10. Сохранность оружия, боеприпасов, оперативно-технических и специальных средств, средств связи, защиты, оперативной и криминалистической техники, служебной документации.

41.1.11. Культура обращения с гражданами и сотрудниками органов внутренних дел.

41.1.12. Внешний вид сотрудников дежурной смены, содержание служебных помещений, транспорта и другого имущества, закрепленного за дежурной частью.

41.1.13. Наличие обоснованных жалоб на действия нарядов дежурной части.

42. Оценка работы сотрудников

дорожно-патрульной службы

42.1. Работа сотрудников ДПС учитывается и ведется командиром взвода или старшим группы.

42.2. Деятельность по надзору за дорожным движением ежемесячно и ежеквартально обобщается и анализируется командиром строевого подразделения. Результаты доводятся до сведения сотрудников ДПС на оперативных совещаниях, инструктажах, а также освещаются на стендах в служебном помещении.

42.3. Работа сотрудников ДПС оценивается их прямыми командирами (начальниками) по следующим основным направлениям:

42.3.1. Знание законов и других нормативных правовых актов, оперативной обстановки, своих прав и служебных обязанностей.

42.3.2. Состояние аварийности на обслуживаемой территории.

42.3.3. Профессионализм действий при осложнении дорожно-транспортной обстановки.

42.3.4. Умение регулировать дорожное движение с помощью жестов.

42.3.5. Соблюдение законности при применении мер воздействия к участникам дорожного движения и другим лицам.

42.3.6. Участие в предотвращении и пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии преступлений, задержании преступников.

42.3.7. Качество оформления материалов об административных правонарушениях.

42.3.8. Дисциплинированность, культура поведения в обращении с гражданами.

42.3.9. Количество поступивших на сотрудника обоснованных жалоб.

42.3.10. Содержание в исправном состоянии закрепленного патрульного транспорта, оперативно-технических и специальных средств, умение ими пользоваться.

42.3.11. Служебная и физическая подготовка.

42.3.12. Строевая выправка, внешний вид.

43. Оценка деятельности строевых подразделений

дорожно-патрульной службы

43.1. Деятельность строевого подразделения оценивается по следующим направлениям:

43.1.1. Характеристика обстановки с безопасностью дорожного движения на обслуживаемой территории.

43.1.2. Контроль за соблюдением установленных требований участниками дорожного движения.

43.1.3. Исполнение решений о наложении административных взысканий.

43.1.4. Участие в борьбе с преступностью и охране общественного порядка.

43.1.5. Состояние дисциплины и соблюдение законности сотрудниками строевого подразделения.

43.1.6. Готовность к действиям при чрезвычайных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях.

43.1.7. Отношение населения к деятельности строевого подразделения.

43.1.8. Содержание в исправном состоянии патрульного транспорта и использование его по назначению, результативность применения оперативно-технических и специальных средств.

43.1.9. Направленность административно-правовой деятельности на предупреждение ДТП.

Приложение 1

к Наставлению по работе

дорожно-патрульной службы

Государственной инспекции безопасности

дорожного движения

Министерства внутренних дел

Российской Федерации

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ЖЕСТОВ СОТРУДНИКА ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

И ПОРЯДОК ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

1. Основные положения инспектора с жезлом

1.1. Основная (строевая) стойка - стоять прямо, без напряжения, пятки вместе, носки развернуты по линии фронта на ширину ступни, ноги выпрямлены в коленях, но не напряжены, грудь приподнята, плечи развернуты (без лишнего напряжения); руки свободно внизу (правая с жезлом); голову держать прямо; смотреть перед собой (рис. 1, 2, 3).

1.2. Сигнал "Внимание!".

Стойка: правая рука свободно поднята вверх перед собой, жезл сверху. В этом положении руку необходимо согнуть в локтевом суставе так, чтобы локоть был на уровне лба, кисть, сжатая в кулак, повернута пальцами внутрь (указательный и большой пальцы вытянуты вдоль жезла) и удерживает жезл, поднятый вертикально (рис. 7).

1.3. Сигнал "Левый поворот".

Стойка: правая рука вытянута вперед, жезл впереди и является как бы продолжением руки (рис. 9).

1.4. Сигнал "Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо".

1.4.1. Основная стойка (рис. 11).

1.4.2. Стойка: правая рука согнута перед грудью, жезл влево. В этом положении рука согнута в локтевом суставе так, что кисть, удерживающая жезл, находится у средней линии туловища; локоть поднят на высоту плеча, кисть повернута внутрь (рис. 12).

1.4.3. Стойка: руки в стороны, большой и указательный пальцы правой руки вытянуты вдоль жезла (рис. 13).

2. Основные положения инспектора без жезла

2.1. Основная стойка - та же, что и с жезлом (рис. 4, 5, 6).

2.2. Сигнал "Внимание!".

Стойка: правая рука свободно поднята вверх; кисть повернута ладонью вперед, пальцы прижаты друг к другу (остальные указания те же, что и при аналогичном положении с жезлом) (рис. 8).

2.3. Сигнал "Левый поворот".

Стойка: правая рука вытянута вперед ладонью внутрь (рис. 10).

2.4. Сигнал "Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо".

2.4.1. Основная стойка (рис. 14).

2.4.2. Стойка: правая рука согнута перед грудью, запястье у средней линии корпуса, ладонь повернута внутрь (рис. 15).

2.4.3. Стойка: руки в стороны, ладони повернуты вперед (рис. 16).

3. Порядок выполнения инспектором движений (сигналов) с жезлом

3.1. Сигнал "Внимание".

Исходное положение - основная стойка (сигналы "Левый поворот" или "Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо").

Поднять правую руку с жезлом вверх перед собой (рис. 17, 19, 21).

3.2. Сигнал "Левый поворот". Выполняется из двух исходных положений:

3.2.1. Из исходного положения - основная стойка (рис. 23), вытягивая правую руку вперед, движением пальцев вскинуть жезл вперед (рис. 24, 25).

3.2.2. Из исходного положения - правая рука поднята вверх, перед собой, жезл вверху (сигнал "Внимание!") (рис. 28), опустить руку с жезлом вперед на уровень плеча; жезл впереди и является продолжением руки, указательный палец вверху, вытянут вдоль жезла (рис. 30).

3.3. Сигнал "Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо".

Выполняется из двух исходных положений:

3.3.1. Из исходного положения - основная стойка (рис. 32), поднять правую руку в сторону, жезл вправо, кисть повернута вниз (рис. 33). Затем согнуть руку перед грудью, жезл влево, кисть повернута вниз, запястье у средней линии корпуса (рис. 34).

3.3.2. Из исходного положения - правая рука свободно поднята вверх, жезл вверху (Сигнал "Внимание!") (рис. 38). Опустить руку с жезлом перед грудью, кисть повернута вниз. Запястье у средней линии корпуса (рис. 40).

Второй вариант выполнения сигнала "Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо" выполняется из исходных положений - основная стойка или сигнал "Внимание!".

Вытянуть руки в стороны на уровне плеч, правая рука удерживает жезл, кисть внизу, левая - ладонью вперед (рис. 42), затем согнуть правую руку перед грудью, кисть - вниз, запястье у средней линии корпуса (рис. 43), после чего снова выпрямить правую руку в сторону (рис. 44).

Повторение сигнала:

Вытянуть руку в сторону, жезл в сторону (рис. 33), затем согнуть руку перед грудью, жезл влево (рис. 34).

4. Порядок выполнения инспектором (сигналов) движений при регулировании без жезла

4.1. Сигнал "Внимание!" (Сигналы "Левый поворот" или "Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо").

Исходное положение - основная стойка. Поднять правую руку перед собой, кисть повернута ладонью вперед (рис. 18, 20, 22).

4.2. Сигнал "Левый поворот".

4.2.1. Из исходного положения - основная стойка (рис. 26), поднять правую руку вперед на уровень плеча, ладонью внутрь (рис. 27).

4.2.2. Из исходного положения - правая рука поднята вверх перед собой (сигнал "Внимание!") (рис. 29). Опустить руку вперед до уровня плеча, кисть повернута ладонью влево (рис. 31).

4.3. Сигнал "Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо".

Выполняется из двух исходных положений:

4.3.1. Из исходного положения - основная стойка (рис. 35), правую руку в сторону на уровень плеча ладонью вперед (рис. 36). Затем согнуть руку перед грудью, кисть повернуть ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис. 37).

4.3.2. Из исходного положения правая рука свободно поднята вверх (сигнал "Внимание!") (рис. 39). Согнуть правую руку перед грудью, ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис. 41).

Второй вариант выполнения сигнала "Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо" выполняется из исходных положений - основная стойка или правая рука согнута перед собой - сигнал "Внимание!".

Вытянуть руки в стороны ладонями вперед (рис. 45), затем согнуть правую руку перед грудью ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис. 46), после чего выпрямить правую руку в сторону (рис. 47).

Повторение сигнала:

- правую руку в сторону ладонью наружу (рис. 36);

- согнуть правую руку перед грудью ладонью внутрь (рис. 37).

5. Дополнительные жесты левой рукой (выполняются как с жезлом, так и без него)

5.1. Остановка транспорта, идущего слева.

Исходное положение - основная стойка (рис. 48). Согнуть левую руку к плечу; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 49). Затем выпрямить руку в сторону; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 50).

5.2. Остановка транспорта, идущего на правый поворот. Исходное положение - стойка: правая рука в сторону (рис. 51).

5.2.1. Согнуть левую руку к плечу; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 52).

5.2.2. Руку выпрямить вперед; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 53).

5.3. Жест "Разрешен проезд транспорта с левой стороны за спиной регулировщика".

Исходное положение - стойка: правая рука вперед (рис. 54). Левую руку в сторону ладонью вверх (рис. 55), а затем махом согнуть руку к плечу (рис. 56).

5.4. Жест, ускоряющий движение транспорта, осуществляющего левый поворот.

Исходное положение - стойка; правая рука вперед (рис. 57).

5.4.1. Поднять левую руку в сторону до уровня плеча, ладонь повернута вверх (рис. 58).

5.4.2. Мах левой рукой вниз и вперед к правой руке и обратно (рис. 59, 60).

Приказ мвд рф от 08.06.1999 n 410 (ред. от 07.07.2003) "о совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения

2010-05-05T19:12:06Z

Приказ мвд рф от 08.06.1999 n 410 (ред. от 07.07.2003) "о совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

В целях повышения эффективности контроля со стороны Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов в части обеспечения безопасности дорожного движения приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России:

2.1. Обеспечить доведение до сведения сотрудников ГИБДД положений настоящего Приказа.

2.2. Организовать в октябре - ноябре 1999 года:

2.2.1. Принятие зачетов по знаниям положений Наставления, утвержденного настоящим Приказом, сотрудниками ГИБДД.

2.2.2. Изготовление и снабжение подразделений ГИБДД бланками документации, предусмотренной настоящим Наставлением.

3. ГУКиКП (Брычееву В.Г.), ГУГИБДД (Федорову В.А.) внести в третьем квартале 1999 года изменения в программы подготовки и повышения квалификации сотрудников ГИБДД с учетом требований настоящего Наставления.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника милиции Латышева П.М.

Министр

генерал-полковник милиции

В.РУШАЙЛО

Приложение

к Приказу МВД России

от 8 июня 1999 г. N 410

НАСТАВЛЕНИЕ

ПО СЛУЖБЕ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО

ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

I. Общие положения

1. Наставление определяет порядок осуществления контроля со стороны службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также за перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов автомобильным транспортом в части обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Для целей настоящего Наставления применяются следующие основные термины:

населенный пункт - городское или сельское поселение с единой системой транспорта и улично-дорожной сети;

дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся за пределами населенных пунктов;

улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (улиц);

безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

дорожно-транспортное происшествие - событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

--------------------------------

Далее - ДТП.

место концентрации дорожно-транспортных происшествий - ограниченный по длине участок дороги (улицы), характеризующийся устойчивым и неслучайным совершением дорожно-транспортных происшествий;

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых и организационно-технических мероприятий по управлению движением на дорогах и улицах;

крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без него, габаритные параметры которого превышают установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации ;

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

--------------------------------

Утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 9, ст. 931; 2002, N 27, ст. 2693).

тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без него, весовые параметры которого превышают установленные специальными правилами ;

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

--------------------------------

Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утверждена Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 августа 1996 года, регистрационный N 1146).

международная перевозка - перевозка, маршрут которой пересекает Государственную границу Российской Федерации;

опасный груз - вещества, изделия из них, отходы производственной или иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности;

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

наружная реклама - реклама, распространяемая на дорогах и улицах в виде плакатов, стендов, световых табло и иных технических средств стабильного территориального размещения.

3. Выполнение контрольных, надзорных и разрешительных функций, указанных в пункте 1 настоящего Наставления, возлагается на отделы, отделения, группы дорожной инспекции и организации движения , входящие в структуру Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации , управлений (отделов, отделений) Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах или иных муниципальных образований, на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на сотрудников указанных подразделений ГИБДД, на которых возложены в установленном порядке эти обязанности.

(п. 3 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525) 4. Правовую основу деятельности службы ДИиОД составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Закон Российской Федерации "О милиции" , Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях , Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" , другие федеральные законы, Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России , утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, иные указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и настоящее Наставление.

5. Основной задачей службы ДИиОД является осуществление государственного контроля и надзора в процессе проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и иных объектов, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, которые она решает во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, военной автомобильной инспекцией, юридическими и физическими лицами, со средствами массовой информации.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

6. Обязанности службы ДИиОД:

6.1. Обеспечивать государственный контроль за соблюдением юридическими лицами независимо от форм собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, правил, стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:

к проектированию, строительству (реконструкции) дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;

к ремонту и эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов;

к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.

6.2. Изучать и обобщать практику применения законодательства в области безопасности дорожного движения в части, касающейся ее компетенции.

6.3. Анализировать информацию о состоянии безопасности дорожного движения, причинах и условиях, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог.

6.4. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию организации дорожного движения и повышению безопасности для внесения в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридическим лицам.

6.5. Рассматривать заявки и выдавать соответствующие заключения на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

6.6. Определять специальные требования к порядку движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, согласовывать маршруты и определять особые условия движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

6.7. Участвовать:

в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;

в разработке программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения;

в совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности Госавтоинспекции и в работе по повышению профессионального уровня ее сотрудников.

(п. 6 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

7. Права службы ДИиОД.

7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от формы собственности и должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения.

(пп. 7.1 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

7.2. Докладывать главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения о необходимости выдачи должностным лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения.

7.3. Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях .

7.4. Вносить предложения главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения о выдаче предписаний или разрешений соответствующим организациям на установку или снятие технических средств организации дорожного движения.

7.5. Участвовать в установленном порядке в проведении:

мероприятий по временному ограничению или запрещению дорожного движения на участках дорог и улиц, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии;

работы по изменению организации дорожного движения на отдельных участках дорог и улиц, железнодорожных переездах при проведении массовых мероприятий, либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения;

запрещения или приостановки проведения на дорогах и улицах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения;

запрещения движения общественного транспорта по установленным маршрутам при несоблюдении необходимых требований нормативных правовых актов и технических норм;

разработки проектов законодательных, иных нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, вносить предложения по их совершенствованию;

проработки, совместно с заинтересованными организациями, приоритетных тем и направлений научных исследований в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также во внедрении в практическую деятельность ГИБДД научных разработок.

7.6. Использовать специальные технические и транспортные средства для контроля за состоянием дорог и улиц.

7.7. Извещать в установленном порядке лиц о месте и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях, входящих в компетенцию государственных инспекторов дорожного надзора, получать от них необходимые дополнительные материалы (объяснения, справки, документы и их копии).

7.8. Участвовать в установленном порядке в осуществлении, возлагаемых на МВД России функций государственного заказчика по разработке и изготовлению технических средств, автоматизированных систем и приборов, способствующих повышению безопасности дорожного движения.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

7.9. Участвовать в работе комиссий по обследованию маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

(пп. 7.9 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

7.10. Осуществлять согласование разрешений на распространение наружной рекламы и размещение иных объектов в пределах дорог и улиц, а также в полосе отвода и придорожной зоне дорог.

II. Осуществление контрольных

и надзорных функций службы ДИиОД

8. Контроль за соблюдением строительных норм, правил, стандартов при проектировании дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта и иных объектов.

8.1. Контроль за соблюдением строительных норм, правил, стандартов при проектировании осуществляется при проверке проектной документации на строительство (реконструкцию) и ремонт:

дорог общего пользования, а также дорожных сооружений на них;

железнодорожных переездов;

ведомственных и частных автомобильных дорог, а также дорожных сооружений на них при наличии перспективы осуществления движения маршрутных транспортных средств;

улиц и дорожных сооружений на них;

линий городского электрического транспорта.

8.2. Контроль за проектированием автомобильных дорог и сооружений на них осуществляется на стадиях разработки экономического обоснования, технико-экономического обоснования и рабочей документации или инженерного проекта.

8.3. Контроль за проектированием объектов производственного и жилищно-гражданского назначения осуществляется на основании утвержденных в установленном порядке генеральных планов городов, поселков и сельских поселений, схем и проектов районной планировки и разработанных на их основе проектах застройки и проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.

8.4. Дополнительное внимание с учетом состава и содержания проектной документации следует уделять:

увязке проектируемой и существующей улично-дорожной сети, применению транспортных пересечений в разных уровнях;

возможности внедрения современных методов организации движения, в том числе автоматизированных систем управления дорожным движением и систем маршрутного ориентирования на последующих стадиях проектирования;

соответствию выбора категории проектируемой автомобильной дороги перспективной интенсивности движения;

наличию нескольких вариантов строительства и проложения обходов автомобильными дорогами населенных пунктов;

соответствию геометрических параметров автомобильных дорог и улиц принятой категории;

обоснованности строительства пересечений автомобильных дорог и улиц в одном уровне;

расположению и выбору типа транспортных развязок и схем организации движения, в том числе в местах пересечения улиц и автомобильных и железных дорог;

обеспечению транспортной связи разобщенных территорий между собой;

расположению постов дорожно-патрульной службы , контрольных постов милиции и контрольно-пропускных пунктов , пунктов весового контроля и контрольных пунктов для осуществления транспортного контроля ;

наличию и размещению остановок маршрутного транспорта, стоянок, площадок отдыха, автозаправочных станций, станций технического обслуживания, других объектов сервиса, подходов и подъездов к ним.

8.5. Вывод об обоснованности принятия основных планировочных решений, выбора видов транспорта, мероприятий по благоустройству территории, решений по организации дорожного движения, расположению инженерных сетей и коммуникаций, автостоянок, коллективных гаражей общего пользования, остановок общественного транспорта делается на основании изучения разделов проектной документации "Общая пояснительная записка" и "Генеральный план и транспорт" с ситуационным планом (для линейных объектов планом трассы) в масштабе 1:5000 или 1:10000 и схемой генерального плана в масштабе 1:500 или 1:1000.

8.6. Рассматривая рабочую документацию (инженерный проект), осуществляется контроль за:

выделением пусковых комплексов и их составом;

правильностью назначения параметров геометрических элементов плана, поперечного и продольного профиля дорог, улиц и дорожных сооружений;

выбором типа покрытия проезжей части;

наличием на кривых малого радиуса в плане дорог и улиц виража или переходных кривых, а также необходимых уширений проезжей части;

обеспечением видимости на кривых в плане и профиле дорог и улиц, их пересечениях и на железнодорожных переездах;

крутизной откосов насыпей земляного полотна автомобильных дорог;

соответствием принятым на стадии экономического обоснования решениям в части размещения остановок маршрутного транспорта, стоянок, площадок отдыха, автозаправочных станций, станций технического обслуживания, других объектов сервиса и подъездов к ним, постов ДПС, КПМ, КПП, ПВК, ПТК и их обустройством;

устройством переходно-скоростных полос, дополнительных полос на подъемах;

выбором группы, типа, конструкции и мест установки дорожных ограждений и направляющих устройств;

шириной проезжей части дорог, мостов, путепроводов, съездов, переходно-скоростных, разделительных полос и обочин;

конструкцией обочин;

наличием тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек и их стационарным электрическим освещением;

оборудованием пешеходных переходов, устройством остановочных и посадочных площадок на остановках маршрутного транспорта;

наличием устройств аварийной связи;

схемами разметки проезжей части и установки дорожных знаков;

наличием проектов организации движения или схем организации движения.

8.7. В процессе рассмотрения проектов организации движения осуществляется контроль:

обоснованности использования проезжей части, тротуаров, пешеходных дорожек и т.п. для проведения работ;

соответствия пропускной способности оставшейся проезжей части, тротуара, пешеходной дорожки и т.п. существующим (перспективным) транспортным и пешеходным потокам;

правильности применения технических средств организации дорожного движения.

8.8. В целях совершенствования условий дорожного движения проекты организации движения разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги (улицы).

При этом осуществляется контроль:

соответствия технических параметров улиц, дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов перспективной интенсивности и составу дорожного движения;

введения наиболее эффективной организации дорожного движения (одностороннее, приоритетное, грузовое, светофорное, реверсивное, координированное);

решения вопросов организации транзитного движения автомобильного транспорта;

очередности строительства (реконструкции) магистральных дорог и улиц, дорог I и II категорий, дорожных сооружений и пересечений с железными дорогами в разных уровнях;

полноты и правильности использования средств обеспечения системы маршрутного ориентирования (применения указателей направлений, расстояний, знаков сервиса, номеров маршрута, информационных табло и т.д.);

правильности использования средств для ограждения мест работ.

8.9. Исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

8.9. Проектная документация, разработанная в соответствии с требованиями строительных норм, правил, стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, удостоверяется соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом и других).

8.10. Отступления от требований строительных норм, правил, стандартов допускаются только при наличии соответствующего обоснования, с разрешения органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

8.11. Проектная документация на строительство (реконструкцию), ремонт и проекты организации движения рассматриваются:

службой ДИиОД ГУГИБДД СОБ МВД России, после предварительного рассмотрения службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации - на магистральные федеральные автомобильные дороги;

службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, - на прочие федеральные автомобильные дороги, автомобильные дороги I, II, III категорий субъектов Российской Федерации, магистральные дороги скоростного движения и магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения;

службой ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах и иных муниципальных образований, на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, а при ее отсутствии - службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации - на автомобильные дороги субъектов Российской Федерации ниже III категории, а также ведомственные и частные автомобильные дороги, магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения, магистральные улицы районного значения, улицы и дороги местного значения.

(пп. 8.11 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

8.12. Результаты рассмотрения проектной документации удостоверяются руководителями ГУГИБДД СОБ МВД России, управления (отдела, отделения) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, отдела (отделения) ГИБДД управления (отдела) внутренних дел района, города, района в городе или иного муниципального образования, на режимном объекте и в закрытом административно-территориальном образовании или руководителем службы ДИиОД соответствующего подразделения ГИБДД.

(пп. 8.12 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

8.13. Результаты рассмотрения проектной документации заносятся в журнал согласования проектной документации (приложение 1).

8.14. В случае возникновения разногласий с проектной организацией при рассмотрении проектной документации нижестоящий орган управления (подразделение) ГИБДД информирует в письменной форме вышестоящий орган управления ГИБДД и заказчика проектной документации о причинах отказа в выдаче положительного заключения.

8.16. Исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

8.17. Исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

9. Контроль за строительством и реконструкцией дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта.

9.1. Контроль за строительством, реконструкцией и ремонтом дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта осуществляется посредством рассмотрения проектов, схем организации движения при производстве дорожных работ, проведения контрольных проверок, участия в комиссиях по приемке строящихся объектов в эксплуатацию.

(пп. 9.1 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

9.2. Рассмотрение проектов организации движения осуществляется в порядке, установленном п. 8.11 настоящего Наставления.

9.3. Согласование схем организации движения проводится при выполнении всех видов работ в пределах полосы отвода или "красных линий", за исключением работ по содержанию автомобильных дорог.

9.4. При согласовании схем организации движения осуществляется контроль:

соответствия геометрических параметров ремонтируемого участка (дорожного сооружения) существующему (перспективному) транспортному или пешеходному потоку;

расположения бытовых городков, мест складирования строительных материалов и временного хранения техники;

наличия эскиза информационного щита с наименованием организации, фамилии ответственного лица, руководящего работами, и номера его служебного телефона;

назначения сроков начала и окончания работ;

организации маршрутов объездов;

правильности применения технических средств организации дорожного движения;

использования средств ограждения работ.

9.5. Схемы организации движения рассматриваются:

при строительстве (реконструкции) федеральных автомобильных дорог и автомобильных дорог I категории субъектов Российской Федерации, магистральных дорог скоростного движения (в городах) и магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения и объектов на них - службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах;

при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог II и III категорий субъектов Российской Федерации и объектов на них - службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах или по их поручению службой ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов и районов в городах;

при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог ниже III категории субъектов Российской Федерации, а также ведомственных и частных автомобильных дорог, магистральных дорог регулируемого движения, магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, магистральных улиц районного значения и улиц и дорог местного значения и объектов на них - службой ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов и районов в городах, а также в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, а при ее отсутствии - службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

9.6. Результаты рассмотрения проектов и схем организации движения заносятся в журнал согласования проектной документации (приложение 1).

При необходимости разграничения сведений о результатах рассмотрения экономических обоснований, рабочей документации, проектов и схем организации движения на период строительства (реконструкции) дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, иных строящихся объектов и линий городского электрического транспорта может заводиться отдельный журнал по аналогичной форме.

9.7. Контроль за выполнением организациями и должностными лицами требований по выделению пусковых комплексов и их составом, обеспечением безопасности дорожного движения в зоне производства строительных работ, а также разрешения - ордера на проведение долговременных (более 1 суток) работ в условиях городского дорожного движения обеспечивается контрольными проверками строящихся объектов и в ходе повседневного надзора.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

9.8. При участии в работе комиссий по приемке в эксплуатацию строящихся объектов осуществляется проверка:

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

наличия заключения ГИБДД по рассмотрению проектной документации на строящийся объект, выданного в порядке, установленном п. 8.11 настоящего Наставления;

соответствия строящегося объекта проектной документации;

журналов производства работ и авторского надзора;

материалов диагностики строящейся автомобильной дороги и испытаний мостов;

абзац исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

9.9. При оценке соответствия строящегося объекта проектной документации обращается внимание на:

геометрические параметры дороги (ширину проезжей части, обочин, разделительной полосы, уклоны элементов поперечного и продольного профиля автомобильных дорог, величину радиусов кривых в плане и продольном профиле, устройство виражей, длину переходно-скоростных и остановочных полос);

ровность и сцепные качества покрытий;

расстояние видимости в плане и продольном профиле дорог;

наличие уширений проезжей части дороги в местах, предусмотренных проектом, укрепительных полос на обочинах и разделительной полосе, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, укрепления обочин;

заложение откосов насыпей;

правильность выбора группы, типа, конструкции, а также установки и крепления дорожных ограждений и направляющих устройств (направляющих столбиков, тумб с искусственным освещением, направляющих островков и островков безопасности);

оборудование пешеходных переходов;

правильность применения технических средств организации дорожного движения;

размещение и оборудование конструктивными элементами остановок общественного транспорта;

наличие и оборудование стоянок, площадок отдыха, а также подъездных автомобильных дорог к ним;

эксплуатационные параметры дорожных сооружений;

наличие стационарного электрического освещения и средств связи, предусмотренных проектом.

9.10. Все выявленные отступления от проекта и перечень невыполненных работ, влияющих на безопасность дорожного движения, излагаются в акте рабочей комиссии либо учитываются в ведомостях недоделок и дефектов.

9.11. В процессе работы государственной комиссии проверяется устранение недоделок и дефектов, выявленных рабочей комиссией, и готовность объекта к вводу в эксплуатацию.

9.12. При наличии неустраненных недоделок и дефектов, связанных с обеспечением сцепных качеств и ровности дорожных покрытий, прямой и боковой видимости, установкой дорожных знаков, обеспечивающих функционирование принятой схемы организации дорожного движения, установкой дорожных ограждений и направляющих устройств, искусственного освещения, устройством переходно-скоростных и остановочных полос и препятствующих обеспечению безопасного движения по автомобильной дороге, должностное лицо ГИБДД акт государственной комиссии не подписывает, а имеющиеся замечания излагает письменно в виде особого мнения, которое прилагает к данному акту.

9.13. В состав рабочих комиссий по приемке строящихся или реконструируемых (законченных строительством или реконструкцией) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и государственных комиссий должны включаться:

магистральных федеральных дорог, а также пересечений других дорог общего пользования, ведомственных и частных автомобильных дорог с магистральными федеральными дорогами - сотрудники службы ДИиОД ГУГИБДД МВД России или по поручению ГУГИБДД МВД России - сотрудники службы ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации;

прочих федеральных дорог, а также дорог I, II и III категорий субъектов Российской Федерации, магистральных дорог скоростного движения (в городах) и магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения - сотрудники службы ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах;

дорог ниже III категории субъектов Российской Федерации, а также ведомственных и частных автомобильных дорог - сотрудники службы ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах или по поручению этих органов - сотрудники отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел в районах, городах, округах и районах в городах;

магистральных дорог регулируемого движения, магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, магистральных улиц районного значения и улиц и дорог местного значения - сотрудники службы ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел в городах, округах и районах в городах, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, а при отсутствии службы ДИиОД в этих подразделениях - сотрудники службы ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

9.14. Приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) пересечений дорог и улиц различной категории (класса) осуществляется должностным лицом ГИБДД, контролирующим соответствие строительным нормам, правилам, стандартам дороги (улицы) высшей категории (класса) из предъявленных к сдаче в эксплуатацию.

10. Контроль за ремонтом, эксплуатацией дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, установкой и эксплуатацией технических средств организации дорожного движения.

10.1. Контроль за ремонтом автомобильных дорог осуществляется путем согласования проектов и схем организации движения, в порядке, установленном п. п. 8 и 9 настоящего Наставления, проведением контрольных проверок выполнения условий согласования в местах производства работ, оценки их соответствия сложившейся обстановке.

10.1.1. При выполнении неотложных работ по устранению случайных повреждений дорог и дорожных сооружений, нарушающих безопасность дорожного движения, а также аварийных работ осуществляется контроль за соблюдением срока их выполнения.

В случае если эти работы не будут закончены в течение суток, необходимо принимать меры к оперативному представлению производителями работ проектов и схем организации движения на согласование в установленном порядке.

10.1.2. Копия согласованной схемы организации движения заносится в контрольно-наблюдательное дело и направляется в соответствующее подразделение ДПС для организации повседневного надзора.

10.1.3. При выполнении краткосрочных работ (ликвидация выбоин, проломов, просадок, замена дорожных знаков, разметка проезжей части и т.д.) проекты и схемы организации движения принимаются на рассмотрение без конкретной привязки к местности, только с указанием границ участков работ.

10.1.4. При выполнении работ по содержанию дорог и улиц (уборка мусора, мойка знаков, дорожных ограждений, направляющих устройств, светофоров) проекты и схемы организации движения не затребываются.

Организуется контроль за своевременностью представления сведений о проведении таких работ дорожно-эксплуатационными организациями в соответствующие подразделения ГИБДД.

10.1.5. Повседневный надзор за выполнением дорожно-строительными, дорожно-эксплуатационными и другими организациями условий согласования и сроков выполнения работ на дорогах и улицах осуществляется сотрудниками ДПС и службы ДИиОД.

10.1.6. До полного обустройства участка работ временными дорожными знаками и средствами ограждения, обеспечивающими безопасность дорожного движения, принимаются меры к недопущению размещения на автомобильных дорогах и улицах дорожных машин, инвентаря и материалов для ремонта.

10.1.7. Согласование проектов и схем организации движения при проведении ремонта дорог и дорожных сооружений проводят:

магистральных федеральных дорог, прочих федеральных дорог, дорог I, II категории субъектов Российской Федерации, магистральных дорог скоростного движения (в городах) и магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения - службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах;

дорог ниже II категории субъектов Российской Федерации, а также ведомственных и частных автомобильных дорог - службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах или по ее поручению службой ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов и районов в городах;

магистральных дорог регулируемого движения, магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, магистральных улиц районного значения и улиц и дорог местного значения - службой ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов и районов в городах, а также в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, а при ее отсутствии - службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

10.1.8. Отступления от проектов и схем организации движения допускаются только при наличии письменного разрешения должностных лиц, утвердивших и согласовавших их.

10.2. Контроль за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, установкой и эксплуатацией технических средств организации дорожного движения осуществляется посредством проведения:

комплексной проверки дорог и улиц;

специальных проверок (готовности дорожных и коммунальных организаций к зимнему содержанию дорог и улиц, проверки состояния железнодорожных переездов, ледовых переправ, маршрутов общественного транспорта, перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов);

контрольных проверок;

повседневного надзора.

10.2.1. Комплексная проверка дорог и улиц .

--------------------------------

Далее - комплексная проверка.

10.2.1.1. Комплексная проверка проводится один раз в год в весенне-летний период с 1 апреля по 1 июля.

Конкретные сроки начала проверки зависят от климатических условий субъекта Российской Федерации. Продолжительность проверки дорог (включая подготовку акта проверки) не должна превышать тридцати суток.

10.2.1.2. Комплексная проверка проводится комиссией, назначаемой соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, по инициативе и на основании предложений управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов и районов в городах, а также в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах в соответствии с их компетенцией.

10.2.1.3. В комплексной проверке участвуют:

федеральных дорог и дорог I, II категории субъектов Российской Федерации, магистральных дорог скоростного движения (в городах) и магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения - служба ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах;

дорог ниже II категории субъектов Российской Федерации, а также ведомственных и частных автомобильных дорог - служба ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах или по ее поручению - служба ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов и районов в городах;

магистральных дорог регулируемого движения, магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, магистральных улиц районного значения и улиц и дорог местного значения - служба ДИиОД отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел городов, округов и районов в городах, а также в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, а при ее отсутствии - служба ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

10.2.1.4. При проведении комплексной проверки используются данные контрольно-наблюдательного дела на проверяемую дорогу, в том числе:

дислокация дорожных знаков, схемы разметки, паспорта светофорных объектов;

статистика аварийности;

акты предыдущих проверок;

планы работ дорожных и коммунальных организаций в части обеспечения безопасности движения;

проекты (схемы) организации дорожного движения.

10.2.1.5. При проведении комплексной проверки дорог основное внимание уделяется:

состоянию проезжей части, обочин, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек;

обеспечению видимости на кривых в плане и продольном профиле, пересечениях и примыканиях;

состоянию и оборудованию железнодорожных переездов, остановок маршрутных транспортных средств;

состоянию дорожных ограждений, освещения, дорожных сооружений (мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, виадуков, подземных и надземных пешеходных переходов);

обозначению и оборудованию пешеходных переходов;

ограждению мест производства работ на проезжей части, организации и состоянию их объездов;

искусственному освещению на пересечениях в разных уровнях, на участках дорог, проходящих через населенные пункты, на остановках общественного транспорта;

состоянию дорожных знаков, разметки и светофоров;

соответствию режимов работы светофорных объектов действующей документации;

системе информационного, маршрутного ориентирования водителей, в том числе для грузового и транзитного транспорта;

состоянию стоянок и площадок отдыха.

10.2.1.6. При комплексной проверке улиц наряду с вопросами, указанными в п. 10.2.1.5 настоящего Наставления, проверяется также эксплуатационное состояние:

люков смотровых колодцев и решеток дождеприемников;

наружного освещения в зоне расположения школ, общественно-культурных организаций;

оборудованных стоянок около культурных, торговых и спортивных центров, административных зданий;

оборудования и обустройства маршрутов транспорта общего пользования (автобусов, троллейбусов, трамваев);

проезжей части в местах пересечения с трамвайными путями.

10.2.1.7. Результаты комплексной проверки отмечаются в акте (приложение 2). По результатам участия в комплексной проверке служба ДИиОД готовит информацию в органы исполнительной власти, назначивших проверку.

(пп. 10.2.1.7 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.2.1.8. Исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

10.2.1.8. В крупнейших и крупных городах, по решению соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, комплексная проверка может проводиться по стадиям (проверка состояния дорог, технических средств организации дорожного движения, стационарного электрического освещения).

При этом акты проверок готовятся по завершении каждой проверки, а общая продолжительность проверки не должна превышать сроки, установленные п. 10.2.1.1 настоящего Наставления.

10.2.1.9. При выявлении в процессе проведения комплексных проверок отступлений от требований к эксплуатационному состоянию улиц и дорог по условиям обеспечения безопасности дорожного движения готовится предписание (приложение 3) и устанавливаются сроки устранения недостатков, определенные государственным стандартом.

10.2.2. Специальная проверка готовности дорожных и коммунальных организаций к эксплуатации дорог и улиц в зимний период.

10.2.2.1. Специальная проверка готовности дорожных и коммунальных организаций к эксплуатации дорог и улиц в зимний период проводится с 1 сентября по 15 ноября, в зависимости от климатических условий субъекта Российской Федерации, с участием представителей организаций коммунального и дорожного хозяйства.

10.2.2.2. Результаты проверки отмечаются в акте (приложение 4), который направляется для принятия мер в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или органы местного самоуправления или другим лицам, в ведении которых находятся дороги.

(пп. 10.2.2.2 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.2.3. Специальная проверка железнодорожных переездов.

10.2.3.1. Специальная проверка железнодорожных переездов проводится с 1 апреля по 1 июля и совмещается с ежегодной комплексной проверкой.

(пп. 10.2.3.1 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.2.3.2. При проверке состояния железнодорожных переездов основное внимание уделяется:

соответствию его категории условиям движения;

геометрическим элементам дороги на подходах к переезду;

обеспечению видимости переезда и железнодорожного полотна, приближающегося поезда с места водителя;

оборудованию переезда дорожными знаками, световой и звуковой сигнализацией, светофорами, шлагбаумами, искусственным освещением, ограждениями, габаритными воротами;

наличию пешеходных дорожек;

состоянию проезжей части на переезде и подходах, настила;

наличию разметки проезжей части дороги на подходах к переезду и вертикальной разметки на дорожных сооружениях.

10.2.3.3. Результаты проверки отмечаются в акте (приложение 5). Информация о результатах проверки направляется в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также в организации, в ведении которых находятся железнодорожные переезды.

(пп. 10.2.3.3 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.2.3.4. При наличии недостатков в содержании переезда и подходов к нему готовится предписание.

10.2.3.5. На каждый железнодорожный переезд должна быть заведена карточка (приложение 6), которая заносится в контрольно-наблюдательное дело.

Наряду с обычной формой учета железнодорожных переездов допускается ведение учета на магнитных, электронных и других носителях, при условии возможности совмещения таких учетных баз данных с базой данных ГУГИБДД МВД России.

10.2.4. Специальная проверка действующих маршрутов движения автобусов (троллейбусов).

10.2.4.1. Специальная проверка действующих маршрутов движения автобусов (троллейбусов) проводится комиссионно.

В комиссию, назначаемую соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, включаются представители дорожных и коммунальных служб, автотранспортных организаций, службы ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и других заинтересованных организаций.

10.2.4.2. В случае несоответствия действующих маршрутов требованиям безопасности дорожного движения готовятся и направляются предложения комиссии в органы исполнительной власти для принятия решения о временном прекращении движения маршрутных транспортных средств или закрытии маршрута.

10.2.4.3. В случае принятия решения о временном прекращении движения или закрытии маршрута принимаются меры к информированию владельцев маршрутного транспорта, осуществляющего перевозки на соответствующем маршруте, и населения.

10.2.5. Специальная проверка ледовых переправ через реки и другие водные преграды.

10.2.5.1. Специальная проверка ледовых переправ через реки и другие водные преграды проводится не реже одного раза в месяц, в том числе перед их открытием и при оценке необходимости закрытия движения по ним во время оттепелей.

При этом основное внимание уделяется:

наличию разрешения органов исполнительной власти для открытия ледовой переправы;

ведению контроля за толщиной льда и определению грузоподъемности ледяного покрова соответствующими службами;

наличию и размещению дорожных знаков, определяющих порядок, грузоподъемность и скорость движения;

расстоянию до пути встречного движения;

толщине снегового покрова на поверхности льда;

расстоянию от продольной оси до промоин, проруба, площадок заготовки льда, выхода грунтовых вод, мест сбора отработанных теплых вод электростанций, нагромождений торосов;

сопряжению ледового покрова с берегом;

состоянию деревянно-колейного настила и его использованию для усиления ледяного покрова и настила на сопряжении с берегом;

наличию трещин в пределах проезжей части, вблизи от нее;

обозначению границ переправы;

наличию шлагбаумов при въезде на переправу;

наличию запасов песка и других материалов для сооружения переправы;

наличию спасательных средств;

зависанию льда.

10.2.5.2. По выявленным недостаткам, угрожающим безопасности дорожного движения, готовится предписание, информируются соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

10.2.6. Специальная проверка подходов к паромным переправам через реки и другие водные преграды:

10.2.6.1. Специальная проверка подходов к паромным переправам через реки и другие водные преграды проводится не реже одного раза в квартал, в том числе перед их открытием.

Проверяется:

наличие разрешения органов исполнительной власти на открытие паромной переправы;

наличие и размещение дорожных знаков, определяющих порядок въезда и размещения на пароме, грузоподъемность;

состояние и обустройство подъездных путей к парому;

наличие площадки для отстоя транспортных средств;

наличие шлагбаумов при въезде на переправу.

10.2.6.2. По выявленным недостаткам, угрожающим безопасности дорожного движения, готовится предписание, информируются соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

(пп. 10.2.6 введен Приказом МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.2.7. Контрольные проверки.

10.2.7.1. При проведении контрольных проверок проверяется выполнение мероприятий, предусмотренных комплексными и специальными проверками, выполнение ранее выданных предписаний, текущее эксплуатационное состояние дорог и улиц, дорожных сооружений, иных объектов и железнодорожных переездов, а также соблюдение требований технических норм при их строительстве, реконструкции или ремонте.

10.2.7.2. По результатам контрольных проверок должностным лицам, нарушившим правила ремонта и содержания дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов, готовится предписание за подписью главного государственного инспектора безопасности дорожного движения с указанием сроков устранения выявленных недостатков, соответствующих ГОСТу Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" . В случае невыполнения предписания составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

--------------------------------

Далее - ГОСТ Р 50597-93.

При выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, по которым ГОСТом Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.2.8. Повседневный надзор.

10.2.8.1. Повседневный надзор за условиями движения осуществляется в целях оперативного принятия мер к устранению возникших в процессе эксплуатации дорог недостатков, составляющих помехи движению и угрозу его безопасности, и производится инспекторами ДПС и государственными инспекторами дорожного надзора.

10.2.8.2. В ходе повседневного надзора за условиями движения контролируется состояние технических средств организации дорожного движения, эксплуатационное состояние дорог и инженерных сооружений, соблюдение требований по обеспечению безопасности движения при проведении ремонтно-строительных и других работ на дорогах.

10.2.8.3. При выявлении фактов повреждения дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений или технических средств организации дорожного движения, а также умышленного создания помех для дорожного движения, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.2.8.4. При обнаружении недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, инспектор ДПС докладывает о них дежурному подразделения ГИБДД, составляет акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (приложение 8) и действует по указанию дежурного.

(пп. 10.2.8.4 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

10.3. Материалы комплексных, специальных и контрольных проверок заносятся в контрольно-наблюдательное дело.

10.4. В соответствии с установленным уровнем содержания автомобильных дорог контроль эксплуатационного состояния осуществляется с использованием Каталога типичных дефектов содержания конструктивных элементов автомобильных дорог .

--------------------------------

Утвержден руководителем Федеральной дорожной службы России и согласован с ГУГИБДД МВД России 19 мая 1998 г.

11. Порядок использования специальных технических и транспортных средств для контроля за состоянием дорог и улиц.

11.1. При осуществлении контроля за состоянием дорог и улиц с целью точной оценки параметров должны применятся измерительные приборы, лаборатория контроля за дорожными условиями, измерительные приборы, фото- и видеотехника .

--------------------------------

Далее - специальные технические средства.

11.2. Специальные технические средства применяются в соответствии с методикой контроля транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, изложенной в методическом пособии для сотрудников ДИиОД "Методика и приборы контроля транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог".

11.3. Запрещается применение специальных технических средств, не прошедших метрологическую поверку или имеющих просроченные свидетельства о поверке.

11.4. К работе со специальными техническими средствами допускаются сотрудники ГИБДД, изучившие инструкции по эксплуатации и сдавшие зачеты по правилам их применения.

12. Порядок выявления и устранения мест концентрации ДТП.

12.1. Местом концентрации ДТП в населенном пункте является участок улицы, протяженность которого не превышает 400 м и на котором в течение года произошло три и более ДТП (суммарно с пострадавшими и материальным ущербом).

Местом концентрации ДТП вне населенных пунктов является участок дороги, не превышающий 1000 м, на котором в течение года произошло два и более ДТП или три и более ДТП за последние два года.

12.2. Выявление мест концентрации ДТП и разработка мероприятий по обеспечению безопасности движения на них осуществляется на основе статистических данных аварийности, по мере их накопления, но не реже одного раза в год.

12.3. Мероприятия по ликвидации мест концентрации ДТП должны носить комплексный характер и включать меры, проводимые ГИБДД и владельцами дорог. Реализация мероприятий в зависимости от характера работ согласовывается с заинтересованными организациями.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

12.4. Для выявления мест концентрации ДТП должен проводиться топографический анализ, который учитывает:

состояние проезжей части и обочин;

параметры плана, продольного и поперечного профиля дороги и улицы;

конструкцию элементов дорожных сооружений;

погодные условия и метеорологическую видимость;

особенности схем организации движения;

взаимное влияние транспортных и пешеходных потоков.

12.5. На основе проведенного топографического анализа разрабатываются первоочередные и перспективные мероприятия по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

К первоочередным мероприятиям по организации движения относятся:

предупреждение об опасности, введение ограничения или приоритета в движении;

организация пешеходного движения;

разделение (канализирование) транспортных потоков;

нанесение линий разметки, установка дорожных знаков.

К перспективным относятся мероприятия по обеспечению безопасности движения, включающие:

установку светофорных объектов;

повышение коэффициента сцепления и ровности;

строительство тротуаров или их расширение;

устройство искусственного освещения;

изменение геометрических параметров плана, продольного и поперечного профиля дороги, в том числе увеличение ширины проезжей части, разделительной полосы, обочины.

12.6. Места концентрации ДТП находятся на учете в течение года.

По истечении этого срока принимается решение о снятии данного места концентрации ДТП с учета.

12.7. Результаты работы по выявлению и устранению мест концентрации ДТП заносятся в контрольно-наблюдательное дело.

13. Контроль за обеспечением безопасности дорожного движения при размещении наружной рекламы и объектов дорожного сервиса.

13.1. Контроль за обеспечением безопасности дорожного движения при размещении наружной рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях ведется при проведении проверок эксплуатационного состояния дорог и улиц.

13.2. Контроль за размещением объектов дорожного сервиса в пределах полос отвода и придорожных полосах федеральных автомобильных дорог, а также объектов, находящихся вне этих полос, но требующих для эксплуатации специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий, площадок для стоянки автомобилей) , осуществляется на основании Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования .

--------------------------------

Далее - объектов дорожного сервиса.

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 6059).

13.3. Контроль за размещением объектов дорожного сервиса в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования субъектов Российской Федерации, ведомственных и частных автомобильных дорог и "красных линиях" улиц и дорог населенных пунктов проводится на основании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

13.4. При размещении наружной рекламы или объекта дорожного сервиса без разрешения органа местного самоуправления (решения уполномоченных на то органов) сообщение о действиях рекламораспространителя или рекламодателя направляется управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в территориальный антимонопольный орган, а в отношении собственника или владельца объекта дорожного сервиса - в орган, уполномоченный решать вопросы предоставления земельных участков.

13.5. В случае если разрешение органа местного самоуправления на распространение наружной рекламы или решение уполномоченного органа о размещении объекта дорожного сервиса получено без проведения необходимого согласования с ГИБДД, управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, готовится информация в органы прокуратуры.

14. Порядок запроса и получения сведений о соблюдении нормативных правовых актов и технических норм, а также объяснений по фактам их нарушений.

14.1. Руководители федерального и территориальных органов управления Госавтоинспекции, службы ДИиОД Госавтоинспекции, подразделений Госавтоинспекции в районах, городах, районах в городах или иных муниципальных образований, на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, командиры полков, батальонов, рот дорожно-патрульной службы и их заместители на основании полученных данных о должностных лицах, действие или бездействие которых повлекли отступление от требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения принимают решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений, назначают сроки, место и способ представления информации о принимаемых мерах по их выполнению.

(пп. 14.1 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

14.2. Сроки представления информации о выполнении предписания не должны превышать сроков устранения недостатков, послуживших основанием к выдаче предписания, и соответствовать нормативным срокам их ликвидации, установленным ГОСТ Р 50597-93.

В одном предписании допускается устанавливать сроки представления соответствующей информации конкретно для каждого вида нарушения.

14.3. По получению объяснений по факту неправомерных действий или бездействия принимается решение о привлечении виновного лица к административной ответственности.

14.4. Направление информации о соблюдении нормативных правовых актов, строительных норм, правил, стандартов федеральными органами исполнительной власти и получение от них сведений о мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения осуществляется через ГУГИБДД МВД России.

15. Порядок ведения контрольно-наблюдательного дела.

15.1. Контрольно-наблюдательное дело является информационно-аналитическим сборником данных, на основе которых проводится анализ состояния безопасности дорожного движения, уровня проектирования, строительства и эксплуатации автомобильных дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов и эффективности деятельности службы ДИиОД.

15.2. Контрольно-наблюдательные дела ведутся службой ДИиОД управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, округов и районов в городах, а также в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах.

15.3. Контрольно-наблюдательные дела формируются на дороги и улицы по мере составления, разработки и поступления информации, относящейся к конкретной дороге или улице.

15.4. Допускается ведение одного контрольно-наблюдательного дела на несколько дорог и улиц, в случае если они не выходят за административные границы одного района, города, округа и района в городе.

15.5. Поступающая информация заносится в контрольно-наблюдательные дела по разделам:

I. "Параметры и обустройство дороги (улицы)";

II. "Эксплуатационные организации";

III. "Транспортные и пешеходные потоки";

IV. "Технические средства организации дорожного движения";

V. "Дорожно-транспортные происшествия";

VI. "Контроль за проектированием";

VII. "Контроль за строительством, реконструкцией и ремонтом";

VIII. "Контроль за эксплуатацией";

IX. "Контроль за зимним содержанием";

X. "Железнодорожные переезды";

15.6. Разделы контрольно-наблюдательного дела должны содержать следующие сведения:

15.6.1. "Параметры и обустройство дороги":

категория и назначение дороги или улицы;

основные геометрические параметры плана, продольного и поперечного профиля дороги или улицы;

состояние проезжей части, обочин, пересечений (тип покрытия, коэффициент сцепления, ровность покрытия, видимость, наличие освещения);

местонахождение зданий и сооружений службы автосервиса (км, адрес, номер телефона и время работы), остановок общественного транспорта, павильонов;

расположение дорожных сооружений, сведения о контрольных промерах высоты, в том числе линий городского электрического транспорта.

15.6.2. "Эксплуатационные организации":

структура управления, должностные обязанности руководителей;

границы зон обслуживания;

номера телефонов, сведения о других способах связи с эксплуатационными органами и подразделениями.

15.6.3. "Транспортные и пешеходные потоки":

интенсивность, состав и направление движения транспортных, пешеходных потоков на дорогах, улицах, в транспортных узлах;

сведения о местоположении и типе пешеходных переходов;

копии схем маршрутов перевозки опасных грузов;

схемы организации движения для изучения условий и состояния дорожного движения.

15.6.4. "Технические средства организации дорожного движения":

дислокации дорожных знаков;

схемы организации дорожного движения;

схемы разметки;

сведения о местах расположения и режимах работы светофорных объектов.

15.6.5. "Дорожно-транспортные происшествия":

сведения о ДТП, повлекших гибель либо телесные повреждения участников движения;

копии писем в заинтересованные органы и организации по вопросам снижения аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.

15.6.6. "Контроль за проектированием":

копии заключений по рассмотрению проектной документации;

копии согласований размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода и придорожных полосах дорог и "красных линиях" улиц.

15.6.7. "Контроль за строительством, реконструкцией и ремонтом":

копии предписаний, протоколов об административных правонарушениях;

копии актов рабочих и государственных комиссий по приемке в эксплуатацию строящихся (реконструируемых) дорог, улиц, их участков.

15.6.8. "Контроль за эксплуатацией":

копии актов комплексной и специальных проверок улиц и дорог;

копии писем, предписаний и протоколов, относящихся к контролю за эксплуатацией.

15.6.9. "Контроль за зимним содержанием":

копии акта готовности дорожных организаций к эксплуатации в зимний период;

копии писем, предписаний и протоколов, связанных с эксплуатационным состоянием дорог и улиц в зимний период.

15.6.10. "Железнодорожные переезды":

карточки на железнодорожные переезды;

копии актов проверки железнодорожных переездов;

копии писем, предписаний и протоколов, связанных с содержанием и оборудованием железнодорожных переездов.

15.7. Наряду с обычной формой ведения контрольно-наблюдательного дела допускается использование магнитных, электронных и других носителей информации, при условии возможности совмещения учетных баз данных с базой данных ГУГИБДД МВД России.

III. Осуществление разрешительных функций

16. Согласование распространения наружной рекламы.

16.1. Согласование разрешений на распространение наружной рекламы в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также в населенных пунктах проводится руководителями управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях либо руководителями отделов (отделений) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах или иных муниципальных образований по поручению руководителей управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

(пп. 16.1 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

16.2. В процессе согласования определяется соответствие размещения наружной рекламы требованиям нормативных правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

16.3. У рекламораспространителя или рекламодателя принимаются следующие документы:

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

заявление с указанием предполагаемого срока распространения рекламной информации;

карта-схема предполагаемого места распространения наружной рекламы с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;

чертеж несущей конструкции и фундамента рекламного щита или указателя с узлами крепления;

схема рекламного щита в цвете с указанием размеров предлагаемых надписей;

схема расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;

световой режим работы рекламного щита, параметры световых и осветительных устройств;

заключение уполномоченной на то организации о соответствии конструкций средств наружной рекламы, а также несущих конструкций их крепления, включая фундамент, техническим нормам;

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

сведения о производстве работ по устройству наружной рекламы, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;

информация о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекламой, и их мощности.

16.4. Результаты согласования заносятся в журнал согласований размещения наружной рекламы (приложение 7).

17. Исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

17. Определение специальных требований к порядку движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и согласование маршрутов и особых условий движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

17.1. Решение о возможности выдачи специального пропуска, предоставляющего право на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, принимается на основании заявления перевозчика, разрешения, выданного уполномоченным органом управления автомобильными дорогами, проверки соответствия полной массы транспортных средств техническим нормативам, установленным заводом-изготовителем, определения необходимости и вида сопровождения, учета оперативного и временного изменения организации движения.

17.1.1. Определение специальных условий и выдача специального пропуска, предоставляющего право на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, производятся в срок 5 дней, начиная с даты подачи перевозчиком заявления о выдаче специального пропуска.

17.1.2. Условия движения и номер специального пропуска заносятся в журнал учета перевозок груза тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством (приложение 9).

17.1.3. Образец специального пропуска, предоставляющего право на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, определяется ГУГИБДД СОБ МВД России.

17.1.4. Специальный пропуск, предоставляющий право на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства, выдается:

ГУГИБДД СОБ МВД России или по его поручению управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации - в случае международных перевозок;

управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также управлениями (отделами) внутренних дел на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, с территории которого начинается перевозка, - в случае перевозки по территории двух и более субъектов Российской Федерации или других административно-территориальных образований;

отделами (отделениями) ГИБДД управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах или иных муниципальных образований, а также управлений (отделов) внутренних дел на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, - в случае перевозки в пределах одного административно-территориального образования.

(пп. 17.1 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

17.2. Согласование маршрута и определение особых условий движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

17.2.1. Согласование маршрута перевозки опасных грузов осуществляется на основании Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом .

--------------------------------

Утверждены Приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. N 73, согласованы с МВД России и зарегистрированы в Минюсте России 18 декабря 1995 г., регистрационный N 997.

17.2.2. Выбранный перевозчиком маршрут подлежит обязательному согласованию в следующих случаях:

при перевозке "особо опасных грузов";

при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности), в сложных метеорологических условиях (гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т.п.);

при перевозке, выполняемой колонной более трех транспортных средств, следующих от места отправления до места назначения.

17.2.3. Для согласования маршрута транспортировки опасных грузов не менее чем за 10 суток до начала перевозки у автотранспортной организации принимаются на согласование следующие документы:

разработанный маршрут перевозки по установленной форме в трех экземплярах;

свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;

для "особо опасных грузов" дополнительно - специальную инструкцию на перевозку опасного груза, представленную грузоотправителем (грузополучателем), и разрешение на транспортировку грузов, выданное органами МВД России по месту нахождения грузоотправителя (грузополучателя).

17.2.4. При согласовании перевозки опасного груза учитываются особенности схем организации дорожного движения, временное их изменение, эксплуатационное состояние автомобильных дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов, определяется безопасная скорость перевозки, необходимость и вид сопровождения.

17.2.5. Согласование маршрутов перевозки опасных грузов осуществляется в следующем порядке:

при прохождении маршрута по территории нескольких субъектов Российской Федерации и при осуществлении международных перевозок - с соответствующими управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации;

при прохождении маршрута по двум и более районам - управлением (отделом, отделением) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации;

при прохождении маршрута по двум и более районам в городе и приравненным к ним административно - территориальным образованиям - управлением, отделом (отделением) ГИБДД главного управления, управления (отдела) внутренних дел города, а также управления (отдела) внутренних дел в закрытых административно - территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах;

при прохождении маршрута в пределах одного района, города и района в городе - соответствующим отделом (отделением) ГИБДД управления (отдела) внутренних дел района, города, округа и района в городе, а также управления (отдела) внутренних дел в закрытых административно - территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах.

17.2.6. Результаты согласования маршрута перевозки заносятся в журнал согласований маршрутов перевозки опасных грузов (приложение 10).

18. Открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

18.1. Решение об открытии маршрута регулярного движения общественного транспорта осуществляется соответствующим органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по результатам обследования маршрута комиссией, назначаемой этими органами, с участием службы ДИиОД.

18.2. Соответствие маршрутов требованиям безопасности дорожного движения определяется на основании данных, отражающих:

выполнение требований действующих нормативных правовых актов и технических норм по обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах;

состояние проезжей части на маршруте и в зоне посадочных площадок;

наличие и состояние дорожной разметки и знаков, их соответствие требованиям технических норм;

соблюдение требований технических норм при устройстве остановок (наличии остановочных и посадочных площадок, переходно-скоростных полос, павильонов, освещения, пешеходных дорожек, лестничных сходов и т.п.);

возможность выделения специальной полосы для движения маршрутных транспортных средств на маршруте или его участках;

наличие мест концентрации ДТП на предполагаемом маршруте и возможности организации их объезда;

организацию стоянок на конечных пунктах и автовокзалах;

возможность перераспределения транспортных потоков на менее загруженные магистрали.

18.3. Результаты комиссионного обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности открытия маршрута.

18.4. Акт комиссионного обследования передается в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

18.5. Порядок участия органов и подразделений ГИБДД в работе комиссий по обследованию маршрутов регулярного движения общественного транспорта аналогичен порядку согласования маршрутов перевозки опасных грузов.

19. Согласование размещения объектов дорожного сервиса.

19.1. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос федеральных автомобильных дорог осуществляется на основании Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования , в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными в установленном порядке.

--------------------------------

19.2. Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос федеральных автомобильных дорог или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами по согласованию с управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

19.3. Согласование проектов размещения объектов дорожного сервиса в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог осуществляется ГУГИБДД МВД России после их предварительного согласования с управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

19.4. Правила размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода и придорожных полосах дорог общего пользования субъектов Российской Федерации, ведомственных и частных автомобильных дорог и "красных линиях" улиц устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

При этом порядок согласования размещения объектов дорожного сервиса определяется управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах.

19.5. Копии согласованной проектной документации по размещению объектов дорожного сервиса заносятся в контрольно-наблюдательное дело.

IV. Совершенствование организации дорожного движения

20. Изучение условий дорожного движения, разработка мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения.

20.1. Разработка мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения осуществляется на основе анализа данных о ДТП, результатов проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц, изучения условий и состояния дорожного движения, предложений дорожно-эксплуатационных, транспортных организаций, сотрудников ДПС и граждан.

20.2. Для получения наглядной информации об аварийных местах ведется топографический учет ДТП.

20.3. При изучении условий и состояния дорожного движения уточняются:

интенсивность и состав транспортных потоков;

интенсивность пешеходного движения, зоны его тяготения;

длительность транспортных задержек;

количество ДТП за последние 3 года;

геометрические параметры (ширина проезжей части, число полос движения, радиусы кривых в плане, величина продольных уклонов и т.д.);

наличие технических средств регулирования.

Составляется схема организации движения участка дороги, которая заносится в контрольно-наблюдательное дело.

20.4. В ходе разработки мероприятия по совершенствованию условий движения ведется подготовка:

технического задания на выполнение работ (приложение 11) по установке дорожных знаков и изменению режимов работы светофорной сигнализации;

предложений по внесению изменений в действующие дислокации дорожных знаков;

предложений в организации коммунального и дорожного хозяйства об установке дополнительных дорожных ограждений, корректировке схем дорожной разметки.

20.5. Техническое задание на выполнение работ по установке дорожных знаков и изменению режимов работы светофорной сигнализации составляется в двух экземплярах. Один направляется в организацию, осуществляющую установку дорожных знаков и эксплуатацию светофорных объектов, второй заносится в контрольно-наблюдательное дело для контроля за исполнением.

(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

20.6. Все задания на выполнение работ по совершенствованию организации дорожного движения учитываются в журнале учета заданий на работы по установке (снятию) технических средств организации дорожного движения (приложение 12).

20.7. Предложения по перспективному развитию организации дорожного движения и средств организации движения, которые не могут быть реализованы внедрением только оперативных мероприятий, направляются в установленном порядке в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, компетентные решать данные вопросы.

Проектирование светофорных объектов осуществляется на основании технического задания на проектирование светофорного объекта (приложение 13).

20.8. В качестве основных направлений совершенствования организации движения следует рассматривать:

разделение движения в пространстве (канализирование движения, развязки в разных уровнях, маршрутное ориентирование, введение одностороннего движения);

разделение движения во времени (введение реверсивного, светофорного регулирования, ограничения на движение, остановку и стоянку в определенные часы и дни недели);

формирование однородных транспортных потоков (по составу, направлению и по цели движения);

оптимизацию скоростного режима движения (увеличение или ограничение скорости, устранение сужений проезжей части, снижение уровня загрузки дороги);

внедрение автоматизированных систем управления движением;

обеспечение удобства и безопасности пешеходного движения (устройство и оборудование пешеходных переходов, организация пешеходных и жилых зон);

организацию стоянок автотранспорта, информацию о них.

21. Участие в работе градостроительных и технических советов.

21.1. Сотрудники службы ДИиОД участвуют в работе градостроительных и технических советов, других советов и комиссий, создаваемых при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, для решения вопросов, связанных с повышением безопасности дорожного движения, в качестве членов советов.

21.2. При работе в составе советов первостепенное внимание уделяется рассмотрению:

научно-технических проблем в градостроительстве, планировке и застройке населенных пунктов;

проектов генеральных планов городских и сельских поселений, схем и проектов планировки селитебных, производственных и ландшафтно-рекреационных территорий, планировки промышленных, научных, научно-производственных, коммунально-складских зон;

единой системы транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающей удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и дорогами общей сети.

V. Примерные обязанности

должностных лиц управлений (отделов, отделений)

ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации,

управлений (отделов) внутренних дел городов без районного

деления, районов, районов в городах и (или) приравненных к ним

административно-территориальных образованиях, а также

управлений (отделов) внутренних дел в закрытых

административно-территориальных образованиях

и на особо важных и режимных объектах

по обеспечению деятельности

службы ДИиОД

22. Заместитель начальника управления, отдела, отделения ГИБДД МВД, ГУВД, УВД, управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе, а также управления (отдела) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, курирующий деятельность службы ДИиОД:

22.1. Анализирует работу службы ДИиОД, готовит предложения по дальнейшему ее совершенствованию.

22.2. Определяет порядок взаимодействия службы ДИиОД с подразделениями других служб ГИБДД, дорожными, коммунальными и другими организациями, осуществляющими эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, технических средств организации дорожного движения, железнодорожных переездов и реализацию мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения.

22.3. Обеспечивает проведение анализа данных о влиянии дорожных условий на безопасность движения, принимает решение о разработке мероприятий по их совершенствованию.

22.4. Доводит до сведения сотрудников и контролирует соблюдение действующих нормативных и методических документов, касающихся деятельности службы ДИиОД.

22.5. Организует подготовку методических, обзорных и других документов, направленных на улучшение деятельности этих подразделений.

22.6. Организует рассмотрение проектов на строительство и реконструкцию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подписывает заключения по данному вопросу.

22.7. Организует контроль за разработкой дислокаций дорожных знаков на дороги, утверждает их и дает предписания дорожным, коммунальным и другим организациям об установке (снятии) дорожных знаков. Предписывает или разрешает указанным организациям установку других технических средств организации дорожного движения.

22.8. Обеспечивает контроль за выполнением при строительстве, реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, иных объектов и линий городского электрического транспорта действующих технических норм, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.

22.9. Принимает решение о запрещении проведения дорожно-строительных и других работ на дорогах и улицах, когда не соблюдаются требования по обеспечению безопасности движения.

22.10. Обеспечивает рассмотрение проектов и схем организации движения транспортных средств и пешеходов на дорогах (улицах) и утверждает их.

22.11. Организует контроль за содержанием дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов в безопасном для движения состоянии.

23.12. Исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

22.12. Утверждает технические задания на выполнение работ по установке технических средств организации дорожного движения и проектирование светофорных объектов.

22.13. Участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) участков дорог и улиц.

22.14. Принимает участие в работе градостроительных и технических советов.

22.15. Ведет прием граждан, представителей организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции службы ДИиОД.

23. В случаях когда заместитель начальника управления (отдела, отделения) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации одновременно является начальником отдела, отделения, группы службы ДИиОД, он выполняет также обязанности, изложенные в п. 24 настоящего Наставления.

24. Начальник отдела, отделения, группы службы ДИиОД:

24.1. Разрабатывает функциональные обязанности работников подразделения и в соответствии с ними организует их работу.

24.2. Планирует работу подразделения и осуществляет контроль за выполнением планов.

24.3. Совершенствует формы и методы работы, внедряет научную организацию труда и передовой опыт.

24.4. Организует проведение проверок дорог, железнодорожных переездов, рассматривает их результаты и на основании изучения материалов готовит соответствующие предложения.

24.5. Осуществляет взаимодействие с ДПС в обеспечении повседневного надзора за содержанием дорог, технических средств регулирования, соблюдением условий согласования при производстве ремонтно-строительных работ и других работ на дорогах и улицах.

24.6. Участвует в работе технических советов архитектурно-планировочных организаций, проектных институтов при обсуждении планировки городов и заданий на проектирование дорог.

24.7. Участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) участков дорог и улиц.

24.8. Участвует в подборе кадров и расстановке сотрудников подразделения.

24.9. Рассматривает письма и заявления по вопросам, входящим в компетенцию службы ДИиОД, анализирует их и принимает соответствующие решения, обеспечивает контроль за их исполнением.

25. Заместитель начальника отдела, отделения, группы службы ДИиОД:

25.1. Контролирует работу автоматизированных систем управления дорожным движением.

25.2. Организует служебную подготовку личного состава подразделения.

25.3. Организует изучение условий дорожного движения, разрабатывает мероприятия и предложения по совершенствованию дорожных условий. Совместно с заинтересованными организациями и учреждениями организует составление перспективных схем организации движения и планов внедрения технических средств регулирования.

25.4. Организует рассмотрение проектов на строительство и реконструкцию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, и подготовку заключений (согласований) по ним.

25.5. Организует рассмотрение проектов, схем организации дорожного движения и подготовку соответствующих заключений (согласований).

26.6. Исключен. - Приказ МВД РФ от 07.07.2003 N 525.

25.6. Участвует в работе рабочих и государственных комиссий по приемке в эксплуатацию дорог и улиц.

25.7. Рассматривает письма и заявления по вопросам, входящим в компетенцию подразделения.

26. Старший государственный инспектор дорожного надзора:

26.1. Рассматривает и подготавливает предложения по проектам на строительство и реконструкцию дорог, железнодорожных переездов, объектов дорожного сервиса, линий городского электрического транспорта в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

26.2. Участвует в работе рабочих и государственных комиссий по приемке в эксплуатацию дорог и улиц.

26.3. Участвует в работе комиссий по проверке эксплуатационного состояния дорог, улиц, дорожных сооружений и железнодорожных переездов.

26.4. Изучает условия движения и разрабатывает предложения по их совершенствованию.

26.5. Осуществляет контроль за исполнением предписаний.

26.6. Разрабатывает технические задания на проектирование светофорных объектов и выполнение работ по установке технических средств организации дорожного движения.

26.7. Осуществляет работу, связанную с ведением контрольно-наблюдательных дел.

26.8. Рассматривает письма и заявления по вопросам, входящим в компетенцию подразделения.

26.9. Определяет специальные требования к порядку движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, выдает грузоперевозчикам специальные пропуска на движение по дорогам.

(пп. 26.9 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

26.10. Рассматривает маршруты и определяет особые условия движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

(пп. 26.10 в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525)

26.11. Проводит согласование распространения наружной рекламы на улично-дорожной сети и размещение объектов дорожного сервиса.

26.12. В отсутствие начальника (заместителя начальника) отдела, отделения, группы службы ДИиОД выполняет его обязанности.

27. Государственный инспектор дорожного надзора:

27.1. Изучает условия движения (интенсивность и состав движения транспортного потока, интенсивность движения пешеходов) и определяет оптимальные режимы движения транспортных средств.

27.2. Рассматривает дислокации дорожных знаков, схемы разметки, установки ограждающих и направляющих устройств.

27.3. Ведет контрольно-наблюдательное дело, топографический учет ДТП, устанавливает, какие неудовлетворительные дорожные условия явились причинами ДТП, готовит соответствующие предложения.

27.4. Согласовывает условия производства дорожно-строительных работ, организацию движения в местах указанных работ, осуществляет контроль за их реализацией.

27.5. Осуществляет контроль за применением и состоянием технических средств регулирования дорожного движения.

27.6. Осуществляет контроль за соблюдением требований технических норм в части обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и содержании дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов.

27.7. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию дорог и улиц.

27.8. Готовит предложения по рассмотрению писем и заявлений по вопросам, входящим в компетенцию подразделения.

27.9. Осуществляет хранение проектов, схем организации движения, другой документации служебного пользования и технической литературы.

27.10. В отсутствие старшего государственного инспектора дорожного надзора выполняет его обязанности.

Приказ минздрава рф от 14.07.2003 n 308 (ред. от 07.09.2004) "о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (зарегистрировано в минюсте рф 21.07.2003 n 4913)

2010-05-05T19:10:51Z

Приказ минздрава рф от 14.07.2003 n 308 (ред. от 07.09.2004) "о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (зарегистрировано в минюсте рф 21.07.2003 n 4913)

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.09.2004 N 115)

В целях совершенствования деятельности органов и организаций здравоохранения по обеспечению проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 930 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. II), ст. 5233) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Учетную форму N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (приложение N 1).

1.2. Учетную форму N 304/у "Журнал регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами" (приложение N 2).

1.3. Инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (приложение N 3).

1.4. Инструкцию по порядку ведения и хранения учетной формы N 304/у "Журнал регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами" (приложение N 4).

1.5. Список учетных форм первичной медицинской документации, подлежащей дальнейшему использованию (приложение N 5).

1.6. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование (приложение N 6).

1.7. Программу подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (приложение N 7).

1.8. Программу подготовки медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств (приложение N 8).

1.9. Требования к передвижному пункту (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (приложение N 9).

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра А.И. Вялкова.

Министр

Ю.ШЕВЧЕНКО

Приложение N 3

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ

ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, И ЗАПОЛНЕНИЮ УЧЕТНОЙ ФОРМЫ

307/У "АКТ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ

УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ"

1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - освидетельствование), проводится в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.

2. Освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства.

3. Освидетельствование проводится как непосредственно в организациях здравоохранения, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах (автомобилях), соответствующих установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям.

4. Освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом - фельдшером), прошедшим соответствующую специальную подготовку на базе наркологических учреждений органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

5. Средство (вещество), вызвавшее опьянение, определяется по результатам химико-токсикологического исследования, проводимого в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

6. При освидетельствовании используются технические средства индикации и измерения, зарегистрированные и разрешенные Министерством здравоохранения Российской Федерации для использования в медицинских целях и рекомендованные для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

7. Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя, наркотических средств, психотропных и других вызывающих опьянение веществ в биологических средах человека используются технические средства, поверенные в установленном Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии порядке, тип которых внесен в Государственный реестр средств измерения и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется с периодичностью, установленной Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии при утверждении данного типа средств измерений.

8. По результатам освидетельствования составляется в 2 экземплярах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - акт), с указанием даты освидетельствования и номера, соответствующего номеру регистрации освидетельствования в журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.

9. При заполнении акта фамилия, имя, отчество освидетельствуемого лица указываются на основании документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа - со слов освидетельствуемого либо лица, его сопровождающего, с соответствующей записью об этом в акте. Все пункты акта заполняются без каких-либо сокращений и подчеркиваний. Акт подписывается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, и заверяется печатью организации здравоохранения, в которой проводилось освидетельствование.

10. На основании результатов освидетельствования составляется заключение, в котором должно быть четко охарактеризовано состояние освидетельствуемого на момент освидетельствования. В случае отказа освидетельствуемого от освидетельствования (либо от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования) врачом (фельдшером), проводящим освидетельствование, в журнале регистрации делается запись "от освидетельствования отказался".

Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным из-за тяжести состояния освидетельствуемого, в акте указываются причины, по которым не было выполнено то или иное исследование.

11. Основой заключения о состоянии освидетельствуемого служат данные комплексного медицинского освидетельствования с учетом результатов лабораторных исследований.

При наличии клинических признаков опьянения и невозможности лабораторным исследованием установить вызвавшее опьянение вещество, заключение о наличии состояния опьянения выносится на основании установленных клинических признаков опьянения.

В случае если из-за тяжести состояния освидетельствуемого клинических признаков опьянения выявить не удается, допускается вынесение заключения о наличии опьянения вследствие употребления алкоголя на основании результатов лабораторного исследования крови методами аналитической диагностики. В этом случае заключение о наличии алкогольного опьянения выносится при концентрации алкоголя в крови 0,5 и более промилле.

12. По завершении всей процедуры освидетельствования, включая получение результатов лабораторных исследований, подлинник результатов лабораторных исследований, заверенный подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта.

Первый экземпляр акта выдается на руки представителю органа, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств. Второй экземпляр акта остается в организации здравоохранения, в котором произведено освидетельствование, и хранится в течение 3 лет.

Приложение N 4

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПОРЯДКУ ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ

УЧЕТНОЙ ФОРМЫ N 304/У "ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЙ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦ,

КОТОРЫЕ УПРАВЛЯЮТ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ"

1. Учетная форма "Журнал регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами" (далее по тексту - журнал) ведется в организациях здравоохранения, осуществляющих медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Журнал заполняется медицинским работником, участвующим в проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

3. Регистрация каждого случая проведенного медицинского освидетельствования на состояние опьянения заверяется подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование.

В случаях, когда окончательное заключение по результатам медицинского освидетельствования выносится после получения результатов лабораторного исследования, в журнале расписывается врач (фельдшер), проводивший освидетельствование, и руководитель структурного подразделения организации здравоохранения, где осуществлялось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

4. Листы журнала нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью организации здравоохранения и подписью ее руководителя.

5. Не реже одного раза в три месяца ведение журнала проверяется руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения, в структурном подразделении которого осуществляется медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с указанием даты проверки и подписью под последним зарегистрированным медицинским освидетельствованием.

6. В процессе работы с журналом обеспечивается его хранение, исключающее доступ к журналу посторонних лиц.

7. Заполненный журнал заверяется подписью руководителя организации здравоохранения и хранится в течение 3 лет.

8. Нумерация проводимых медицинских освидетельствований начинается с 1 января каждого года.

В случае окончания журнала до конца года в следующем журнале нумерация продолжает нумерацию оконченного и сданного на хранение журнала.

Приложение N 6

КРИТЕРИИ,

ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ИМЕЮТСЯ ДОСТАТОЧНЫЕ

ОСНОВАНИЯ ПОЛАГАТЬ, ЧТО ВОДИТЕЛЬ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

НАХОДИТСЯ В СОСТОЯНИИ ОПЬЯНЕНИЯ И ПОДЛЕЖИТ НАПРАВЛЕНИЮ

НА МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.09.2004 N 115)

1. Запах алкоголя изо рта.

2. Неустойчивость позы.

3. Нарушение речи.

4. Выраженное дрожание пальцев рук.

5. Резкое изменение окраски кожных покровов лица.

6. Поведение, не соответствующее обстановке.

7. Наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

(п. 7 введен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.09.2004 N 115)

Приложение N 7

ПРОГРАММА

ПОДГОТОВКИ ВРАЧЕЙ (ФЕЛЬДШЕРОВ) ПО ВОПРОСАМ

ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦ, КОТОРЫЕ УПРАВЛЯЮТ

ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ . ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ

ПОДГОТОВКИ - 36 ЧАСОВ

--------------------------------

Подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)).

1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и экспертиза опьянения. Определения и понятия.

1.1. Вопрос медицинского освидетельствования в российском законодательстве и в ратифицированных Российской Федерацией международных документах. Основные нормативные документы.

1.2. Юридические и медицинские критерии состояния опьянения.

2. Действие психоактивных (ПАВ) и токсических веществ на организм человека.

2.1. Вопросы токсикодинамики ПАВ. Доза, эффект.

2.2. Клинические признаки опьянения ПАВ, факт употребления алкоголя и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ.

2.2.1. Клиника алкогольного опьянения, степени опьянения, формы простого алкогольного опьянения. Виды наркотического и токсического опьянения и их характеристика.

2.2.2. Особенности медицинского освидетельствования при беспомощном (тяжелом) состоянии обследуемого.

2.3. Токсикокинетика алкоголя.

2.3.1. Абсорбиция, элиминация и объем распределения алкоголя. Модели Видмарка, Михаэлиса-Ментена.

2.3.2. Токсикокинетические константы. Основные понятия о метаболизме алкоголя. Эндогенный алкоголь.

2.4. Токсикокинетика наркотических средств, психотропных и других токсических веществ.

2.5. Основные пути метаболизма и выведения наркотических средств и психотропных веществ. Скорость элиминации.

3. Предварительные методы исследования ПАВ.

3.1. Индикаторы и измерители алкоголя в выдыхаемом воздухе и биологических жидкостях (кровь, слюна, моча).

3.2. Методики проведения исследований выдыхаемого воздуха и биологических жидкостей на алкоголь с помощью технических средств. Оценка результатов.

3.3. Методы скрининга на наркотические средства и психотропные вещества. Их характеристика и оценка результатов.

4. Направление на лабораторное (химико-токсикологическое) исследование.

4.1. Порядок отбора, консервирования, маркировки биологических проб. Условия хранения и транспортировки.

4.2. Ведение журнала регистрации учета направлений на химико-токсикологическое исследование.

5. Основные принципы аналитической диагностики ПАВ.

5.1. Краткая характеристика подтверждающих методов.

5.2. Интерпретация результатов химико-токсикологических исследований.

5.3. Рекомендованные уровни пределов обнаружения ПАВ.

6. Оформление результатов медицинского освидетельствования.

6.1. Анализ результатов клинических и лабораторных исследований.

6.2. Формулировка заключения. Заполнение "Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством". Ведение "Журнала регистрации медицинских освидетельствований лиц, которые управляют транспортными средствами".

7. Основные ошибки при проведении медицинского освидетельствования.

Приложение N 8

ПРОГРАММА

ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА

ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДРЕЙСОВЫХ,

ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ И ТЕКУЩИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ

ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ .

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПОДГОТОВКИ - 36 ЧАСОВ

--------------------------------

1. Роль и значение медицинских осмотров водителей транспортных средств в системе профилактики дорожно-транспортных происшествий. Требования нормативных актов к организации и методам проведения медицинских осмотров.

2. Оборудование и оснащение кабинетов медицинских осмотров. Ведение документации при проведении медицинских осмотров.

3. Алкоголь, наркотические средства и другие психоактивные вещества.

4. Алкоголизм, наркомания и токсикомания.

5. Фармакинетика алкоголя. Механизм поступления алкоголя в выдыхаемый воздух и биологические жидкости.

6. Методы определения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе и биологических жидкостях.

7. Способы и устройства для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе.

8. Применение индикаторных и измерительных средств при выявлении алкоголя в выдыхаемом воздухе.

9. Признаки употребления наркотических средств и других психоактивных веществ. Методы экспресс-определения наркотических средств в моче.

10. Изменение показателей кровообращения при заболеваниях сердечно-сосудистой системы. Отстранение от управления транспортным средством при нарушениях ритма и частоты сердечных сокращений, а также выраженных изменениях показателей артериального давления у здоровых людей и больных гипертонической болезнью. Иные признаки сердечно-сосудистых заболеваний.

11. Измерение температуры тела и критерии отстранения от управления транспортным средством при инфекционных, простудных и воспалительных заболеваниях. Карантинные мероприятия при инфекционных заболеваниях.

12. Физиолого-гигиенические основы режима труда и отдыха водителей автотранспорта. Утомление и переутомление. Нарушения режима труда и отдыха.

13. Неотложные состояния и доврачебная помощь при них.

14. Анализ работы кабинета медицинских осмотров.

Приложение N 9

ТРЕБОВАНИЯ

К ПЕРЕДВИЖНОМУ ПУНКТУ (АВТОМОБИЛЮ) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ

ЛИЦ, КОТОРЫЕ УПРАВЛЯЮТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ

1. Требования к салону передвижного пункта (автомобиля) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (ППМО).

1.1. ППМО должен обеспечивать работу персонала для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при температурах окружающего воздуха от -45 до +40 град. С и относительной влажности 80% при температуре окружающего воздуха +20 град. С.

1.2. Основные технические параметры ППМО должны отвечать требованиям ОСТ 42-21-32-88 "Помещения медицинские на автомобильных шасси. Общие технические требования".

1.3. Салон ППМО должен быть оборудован резиновой дорожкой шириной 0,6 м и длиной не менее 3 м для проведения пробы на устойчивость походки; высота салона при этом должна быть не менее 1,85 м.

1.4. Салон ППМО должен быть снабжен боковой (для входа) и задней (распашной) дверями; проемы дверей должны быть оборудованы подножками, выдерживающими нагрузку до 200 кг, и местным освещением.

1.5. Электропитание салона должно осуществляться от внешней сети 220 В, 50 Гц (на оборудованной стоянке) или от бортовой сети базового шасси.

1.6. Система освещения должна обеспечивать общий уровень освещенности салона не менее 100 лк и иметь в своем составе дополнительный направленный светильник, обеспечивающий освещенность не менее 600 лк с диаметром светового пятна 200 мм на уровне рабочего места персонала ППМО.

1.7. Исходя из условий обеспечения работоспособности медицинской аппаратуры предельно допустимая концентрация летучих горючих веществ в салоне ППМО должна быть не более 15 мкг/л (при работающем двигателе базового шасси и включенных системах жизнеобеспечения салона ППМО).

1.8. Салон ППМО должен быть оборудован 2 рабочими сиденьями для медицинского персонала, сиденьем для освидетельствуемого и рабочим столом для оформления актов и заполнения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения. Встроенная мебель должна обеспечивать размещение и надежное крепление медико-технического оснащения, документации и прочего инвентаря и иметь в своем составе вешалку для верхней одежды.

1.9. Бортовой холодильник для хранения биологических проб должен иметь объем не менее 10 л.

1.10. Салон ППМО должен быть оборудован умывальником с запасом чистой воды не менее 7 л и емкостью для сбора отработанной воды объемом не менее 10 л, биотуалетом, а также съемным пластмассовым (герметичным) мусоросборником не менее 30 л.

1.11. Передвижной пункт (автомобиль) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения должен иметь регистрационное удостоверение Минздрава России.

2. Медико-техническое оснащение ППМО.

2.1. Прибор для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе - 1 шт.

2.2. Тест-системы для индикации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе - 50 шт.

2.3. Тест-полоски для определения наркотических средств в моче по 10 шт.

2.4. Стерильные флаконы из дрота 12 мл (пенициллиновые) - 50 шт.

2.5. Колпачки алюминиевые - 50 шт.

2.6. Приспособление для обжима алюминиевых колпачков ПОК-1 - 1 шт.

2.7. Прозрачные стеклянные широкогорлые градуированные сосуды объемом 300 - 600 мл с пробками и покровными пластинами (крышками) - 10 шт.

2.8. Резиновые перчатки - 20 пар.

2.9. Универсальная индикаторная бумага для определения рН мочи.

2.10. Термометры для измерения температуры мочи - 2 шт.

2.11. Термометры для измерения температуры тела - 2 шт.

2.12. Тонометры механические - 2 шт.

2.13. Фонендоскопы - 2 шт.

2.14. Шпатели одноразовые - 30 шт.

2.15. Молоточек неврологический - 1 шт.

2.16. Медицинский ящик-укладка врача "скорой помощи".

2.17. Комплект шин иммобилизационных.

2.18. Комплект иммобилизационных головодержателей.

2.19. Носилки складные.

2.20. Комплект постельных принадлежностей.

2.21. Комплект средств для дезинфекции салона.

2.22. Средства связи.

3. Нормативно-правовые документы и методические пособия, регламентирующие порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения; журналы, бланки установленной формы.

Распоряжение Росавтодора от 1 марта 2000 г. N 46-Р "О регламенте изготовления, выдачи и учета специальных пропусков на право проезда по федеральным автомобильным дорогам общего пользован

2010-05-05T19:08:02Z

Распоряжение Росавтодора от 1 марта 2000 г. N 46-Р "О регламенте изготовления, выдачи и учета специальных пропусков на право проезда по федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств в период временного ограничения движения

В целях обеспечения контроля за изготовлением, выдачей и учетом специальных пропусков, дающих право на проезд транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам общего пользования в весенний период 2000 года, а также в развитие Приказа Российского дорожного агентства от 17 февраля 2000 г. N 80 "Об организации движения транспорта по федеральным автомобильным дорогам общего пользования в весенний период 2000 года":

1. Утвердить Регламент изготовления, выдачи и учета специальных пропусков на право движения по федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств в период временного ограничения движения согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить состав комиссии по списанию материальных ценностей (специальных пропусков на период временного ограничения движения весной 2000 года) согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя генерального директора Российского дорожного агентства Урманова И.А.

Генеральный директор В.Г.Артюхов

Приложение 1

к распоряжению Росавтодора

от 1 марта 2000 г. N 46-р

Регламент изготовления, выдачи и учета специальных пропусков на право проезда по федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортныхсредств в период временного ограничения движения

Настоящий Регламент определяет процедуру изготовления, выдачи и учета специальных пропусков на право проезда по федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств в период временного ограничения движения.

I. Организация изготовления и выдачи бланков специальных пропусков

На проезд по федеральным автомобильным дорогам в период временного ограничения движения вводится единая форма бланков специальных пропусков, которая разрабатывается Управлением сохранности дорог и инженерного обеспечения безопасности дорожного движения совместно с Центром по организации дорожного сервиса Росавтодора (далее - Центрдорсервис) и утверждается заместителем генерального директора Росавтодора Урмановым И.А. Тираж бланков специальных пропусков определяется Центрдорсервисом по согласованию с Управлением сохранности дорог и инженерного обеспечения безопасности дорожного движения на основании квот, утвержденных Росавтодором.

Бланки специальных пропусков печатаются в установленном порядке в соответствии с утвержденным тиражом.

Оплата бланков осуществляется в соответствии с договором, заключенным Росавтодором и типографией, за счет соответствующих статей бюджета Федерального дорожного фонда Российской Федерации.

Изготовленные бланки специальных пропусков доставляются из типографии Центрдорсервисом по доверенности Росавтодора и сдаются в Управление бухгалтерского учета и отчетности Росавтодора по накладной, в которой в обязательном порядке должно быть указано количество поступивших бланков специальных пропусков и их порядковые номера. Согласно накладной составляется приемный акт и кассовый отчет на приход бланков специальных пропусков за подписью начальника Управления бухгалтерского учета и отчетности.

Бланки специальных пропусков регистрируются в книге учета и хранятся в специальном сейфе как документы строгой отчетности в Управлении бухгалтерского учета и отчетности Росавтодора.

Регистрация бланков специальных пропусков производится Управлением бухгалтерского учета и отчетности Росавтодора в книге учета с указанием даты поступления бланков, количества, номеров поступивших бланков пропусков и, соответственно, их выдачи.

Выдача бланков специальных пропусков производится Управлением бухгалтерского учета и отчетности Росавтодора по письму Центрдорсервиса его представителю (при наличии доверенности) в соответствии с резолюцией заместителя генерального директора Росавтодора, курирующего вопросы сохранности дорог и безопасности дорожного движения, с обязательным оформлением по установленной форме требования и накладной. На основании указанных документов составляется отчет на расход данных бланков за подписью начальника Управления бухгалтерского учета и отчетности.

Если какое-то количество бланков специальных пропусков испорчено, к реестру прикладывается соответствующий акт, подтверждающий, что бланки специальных пропусков испорчены, с указанием их номеров и приложением испорченных бланков. Испорченные бланки специальных пропусков подлежат обязательному уничтожению в соответствии с актом комиссии по списанию материальных ценностей и в присутствии всех членов данной комиссии.

Полученные Центрдорсервисом в Росавтодоре бланки специальных пропусков регистрируются и хранятся согласно порядку, установленному для Управления бухгалтерского учета и отчетности Росавтодора. Выдача бланков специальных пропусков осуществляется по разнарядке, утвержденной заместителем генерального директора Росавтодора Урмановым И.А., с обязательным оформлением по установленной форме требования и накладной. На основании указанных документов составляется отчет на расход данных бланков.

II. Организация выдачи специальных пропусков

1. Специальные пропуска на проезд по федеральным дорогам в период временного ограничения движения выдаются в исключительных случаях в следующем порядке:

На транзитный проезд по всей сети федеральных автомобильных дорог - федеральными управлениями автомобильных дорог, управлениями автомобильных магистралей;
На проезд по федеральным автомобильным дорогам определенного региона - органами, уполномоченными управлять федеральными автомобильными дорогами данного региона.

2. Центрдорсервис заблаговременно обеспечивает выдачу специальных пропусков на основании квот, утвержденных Росавтодором, представителям федеральных управлений автомобильных дорог, управлений автомобильных магистралей. При выдаче каждый специальный пропуск заверяется печатью Центрдорсервиса. Выдача пропусков осуществляется по доверенности.

Федеральные управления автомобильных дорог, управления автомобильных магистралей ежедекадно направляют информацию о количестве выданных специальных пропусков в Центрдорсервис, который обобщает полученную информацию и в трехдневный срок докладывает в Управление сохранности дорог и инженерного обеспечения безопасности дорожного движения.

3. При выдаче пропуска орган управления федеральной автомобильной дороги принимает от владельца транспортного средства:

- письмо-заявку с указанием марок транспортных средств, государственных регистрационных номерных знаков, маршрутов движения, сроков перевозки;
- копии договоров, подтверждающие объемы, сроки перевозки или другие обоснования необходимости безотлагательной перевозки груза в период временного ограничения движения;
- документы, подтверждающие принадлежность автомобиля.

4. Решения о выдаче или отказе на выдачу специальных пропусков на транспортные средства принимаются:

- в Российском дорожном агентстве - генеральным директором Росавтодора и заместителем генерального директора Росавтодора, курирующим вопросы сохранности дорог и безопасности дорожного движения;
- в федеральных управлениях автомобильных дорог, управлениях автомобильных магистралей, органах, уполномоченных управлять федеральными автомобильными дорогами, - руководителем или его заместителем, отвечающим за содержание дорог и безопасность дорожного движения.

5. Выдаваемые пропуска должны быть полностью заполнены (маршрут движения, марки машин, государственные регистрационные номерные знаки, перевозчик) и заверены печатями Центрдорсервиса и федеральных управлений автомобильных дорог, управлений автомобильных магистралей, органов, уполномоченных управлять федеральными автомобильными дорогами, выдавшими специальный пропуск.

6. После завершения срока действия специальные пропуска подлежат возврату организации, их выдавшей.

Перевозчики, не возвратившие специальные пропуска, учитываются в дальнейшем при рассмотрении заявок данного перевозчика на выдачу специальных пропусков.

7. Выдача специальных пропусков осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего личность получателя специального пропуска или его представителя по доверенности.

8. Выданные специальные пропуска регистрируются в специальном журнале выдачи пропусков на период временного ограничения движения транспорта весной 2000 года согласно приложению. Страницы в журнале выдачи пропусков должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны печатью с подписью руководителя органа, уполномоченного управлять федеральными автомобильными дорогами.

После окончания временного ограничения движения журнал вместе с неиспользованными и испорченными бланками пропусков сдается в соответствующие федеральные управления автомобильных дорог, которые до 15.06.2000 проверяют их, заверяют и направляют в Центр по организации дорожного сервиса Росавтодора.

9. Специальные пропуска, имеющие нарушения в оформлении, включая неточности записи реквизитов перевозчика, исправления, добавления и др., изымаются работниками органов, уполномоченных управлять федеральными автомобильными дорогами на стационарных пунктах весового контроля, с составлением акта об изъятии. Задержанные пропуска с копией акта об изъятии направляются в органы, уполномоченные управлять федеральными автомобильными дорогами, их выдавшие.

Органы, уполномоченные управлять федеральными автомобильными дорогами, при получении данных документов обязаны принять соответствующие меры к нарушителям и в срок до 15.07.2000 проинформировать о принятых мерах Центрдорсервис.

Если установлено, что выявленные нарушения допущены по вине перевозчика, то он не включается в списки перевозчиков на получение специального пропуска в период временного ограничения движения на следующий год.

10. Неиспользованные и испорченные специальные пропуска после поступления в Центрдорсервис в двухнедельный срок с момента поступления подлежат обязательному уничтожению в соответствии с актом комиссии по списанию материальных ценностей.

11. Центрдорсервис в срок до 01.08.2000 представляет в Управление сохранности дорог и инженерного обеспечения безопасности дорожного движения подробный отчет с указанием количества выданных и испорченных специальных пропусков по каждому управлению федеральными автомобильными дорогами, проводит анализ проведенного мероприятия с рекомендациями по его проведению на следующий год.